Решение Сахалинского областного суда от 21 июня 2017 года №72-297/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июня 2017 года Дело N 72-297/2017
 
21 июня 2017 г. г. Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии муниципального образования «Анивский городской округ» Ш.П.В. на решение судьи Анивского районного суда от 04 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 33-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 г. № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Э.» Т.В.Н.,
у с т а н о в и л а :
постановлением административной комиссии муниципального образования «Анивский городской округ» от 29 марта 2017 г. № № генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Э.» (далее - ООО «Э.», Общество) Т.В.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 33-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 г. № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Указанное постановление генеральный директор Общества Т.В.Н. обжаловал в суд.
Решением судьи Анивского районного суда от 04 мая 2017 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, председатель административной комиссии Ш.П.В. просит решение судьи отменить, указывая, что за нарушение правил благоустройства муниципального образования возможно наступление административной ответственности в соответствии с законодательством регионального уровня. Обращает внимание, что жалоба в суд была подана юридическим лицом, в связи с чем у судьи отсутствовали основания для ее принятия к производству.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административной комиссии К.И.Е., поддержавшую жалобу, Т.В.Н. и его защитника К.Н.В., возразивших против ее удовлетворения, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 33-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 г. № 490 (далее - Закон области № 490) установлена административная ответственность за неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, а также на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если ответственность за их неисполнение отдельно не установлена федеральными законами или настоящим Законом.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца со дня его совершения (обнаружения).
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Т.В.Н. к административной ответственности по данному делу, имели место 20 марта 2017 г.
Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности по настоящему делу истек 20 мая 2017 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 33-1 Закона области № 490 в отношении Т.В.Н. прекращено, а срок давности привлечения его к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности и вины лица в совершении правонарушения утрачена.
При таких данных оснований для отмены или изменения решения судьи Анивского районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Анивского районного суда от 04 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования «Анивский городской округ» Ш.П.В. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Ю.А. Богомолова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка