Решение Свердловского областного суда от 21 апреля 2020 года №72-290/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2020 года Дело N 72-290/2020
Судья Нигматзянова О.А. Дело N 72-290/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2020 года жалобу начальника Территориального управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Л.Ю.Ю. на решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 09 января 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от 20 ноября 2019 года N 479 Зайнутдиновой Галине Сергеевне по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за нарушение требований п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп. 4 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", выявленные в ходе внеплановой выездной проверки с 05 июня по 03 июля 2019 года МБОУ "СОШ N 17", расположенной по адресу: Свердловская область, Артемовский район, с. Шогринское, ул. 8 марта, 36 корпус А.
Решением судьи указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, просит об отмене решения судьи, ссылаясь на наличие в действиях Зайнутдиновой Г.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, оснований для отмены и изменения решения судьи не нахожу.
Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Требования к организации процесса хранения пищевой продукции в ст.10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
Как видно из материалов дела, в период с 05 июня по 03 июля 2019 года специалистами Роспотребнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ "СОШ N 17", в ходе которой выявлено нарушение кладовщиком Зайнутдиновой Г.С. требований п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп. 4 п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", выразившееся в отсутствии контроля за процессом хранения продовольственного (пищевого) сырья, так как в холодильнике "кура", расположенном в складском помещении, температура составила +10OC, при необходимой +2OC - +6 OC, о чем составлен акт (л.д. 50-55).
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 22-23) и вынесено постановление о назначении наказания (л.д. 15-16).
Принимая решение об отмене постановления о назначении наказания и прекращении производства по делу, судья сослался на отсутствие события административного правонарушения, поскольку на момент проведения проверки продукция в холодильнике для хранения куры отсутствовала, а также указал на недоказанность факта трудоустройства Зайнутдиновой Г.С. в МБОУ "СОШ N 17" и отсутствие ее вины.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется.
Так, должностным лицом Роспотребнадзора, установившим в действиях кладовщика МБОУ "СОШ N 17" Зайнутдиновой Г.С. нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлены доказательства хранения куры в холодильнике для хранения сырой охлаждённой продукции, что свидетельствует об отсутствии события данного административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и влекущих отмену решения судьи, не усматривается.
Не содержит указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба, которая направлена на переоценку исследованных доказательств, в связи с чем оснований к отмене решения судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 09 января 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от 20 ноября 2019 года N 479 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Зайнутдиновой Галины Сергеевны оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка