Дата принятия: 21 августа 2020г.
Номер документа: 72-289/2020
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2020 года Дело N 72-289/2020
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., рассмотрев инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский" Шумеева И.В. на решение судьи Долинского городского суда от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добродеева Максима Валерьевича,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский" Шумеева И.В. от 15 июня 2020 года N Добродеев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Долинского городского суда от 16 июля 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с судебным решением, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский" Шумеевым И.В. подана жалоба, в которой, приводя доводы о его незаконность, просит решение судьи отменить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Добродеева М.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил выявленный факт управления 15 июня 2020 года Добродеевым М.В. транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, не застрахованным в установленном Федеральным законом порядке (отсутствовал полис ОСАГО).
Проверив законность вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский" постановления по жалобе Добродеева М.В., судья городского суда пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения и прекратил производство по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье Кодекса составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что датой совершения вменённого Добродееву М.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлось 15 июня 2020 года.
С учетом приведённых выше норм действующего законодательства, срок давности привлечения Добродеева М.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк 15 августа 2020 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. То есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку решением судьи городского суда производство по делу в отношении Добродеева М.В. прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения настоящей жалобы истёк, то возможность возобновления производства по делу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовой оценки действий должностного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.
При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Долинского городского суда от 16 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский" Шумеева И.В. - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу решения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка