Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 7(2)-282/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 7(2)-282/2019
Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,
при ведении протокола секретарем Бондарь В.В.,
с участием Пыхановой О.В., в отношении которой вынесено постановление по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пыхановой О.В. на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Ковалева Д.И. N от 14 марта 2019 г. и решение судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 12 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Пыхановой О.В.,
установил:
постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Ковалева Д.И. N от 14 марта 2019 г. Пыханова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 12 апреля 2019 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Пыхановой О.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, Пыханова О.В. обратилась в Белгородский областной суд с жалобой, в которой просила об их отмене, поскольку не доказана её вина в совершении административного правонарушения.
В судебное заседание явилась Пыханова О.В., которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Пыхановой О.В., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, состоявшихся по настоящему делу.
Административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 14 марта 2019 г. в 14 часов 50 минут, Пыханова О.В., управляя автомобилем "Дацун", государственный регистрационный знак N, на перекрестке улиц Фрунзе - Кирова г. Губкин Белгородской области, в нарушении п. 14.3 ПДД РФ не дала возможность пешеходу закончить переход проезжей части на разрешающий сигнал светофора, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.
Для инспектора, возбудившего дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение Пыхановой О.В. административного правонарушения.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Из представленных материалов следует, что инспектором ДПС Ковалевым Д.И. было установлено, что Пыханова О.В. при управлении транспортным средством не выполнила требования п. 14.3 ПДД РФ, и данные обстоятельства были зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения.
Нет никаких оснований ставить под сомнение зафиксированное должностным лицом ГИБДД нарушение ПДД РФ со стороны Пыхановой О.В.
Наличие у должностного лица ГИБДД властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения само по себе не может ставить под сомнение законность и обоснованность принимаемых им решений, действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.18 КоАП РФ, уполномочены рассматривать сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание, к которым и относится сотрудник полиции Ковалев Д.И., являющийся инспектором ДПС ОГИБДД и имеющий полномочия рассматривать данные дела.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника ГИБДД Ковалева Д.И., материалы дела не содержат, а исполнение им своих служебных обязанностей, включая установление нарушений ПДД РФ, само по себе, не может свидетельствовать об его предвзятости в изложении совершенного Пыхановой О.В. административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что при привлечении к административной ответственности Пыхановой О.В. должностным лицом ГИБДД были нарушены её процессуальные права, подлежат отклонению как несостоятельные.
Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Системное толкование указанных норм права позволяет сделать вывод о необходимости составления должностным лицом протокола об административном правонарушении после вынесения в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении, в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Как следует из материала дела, инспектором ДПС ОГИБДД в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ 14 марта 2019 г. вынесено постановление о привлечении Пыхановой О.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
При подписании постановления Пыханова О.В. указала в процессуальном документе, что не оспаривает нарушение ПДД РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья городского суда проверил все доводы Пыхановой О.В., приводимые ею в свою защиту, дал им надлежащую оценку, с указанием мотивов принятого решения о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, вопреки мнению заявителя, не установлено.
Наказание Пыхановой О.В. назначено в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица - не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Ковалева Д.И. N от 14 марта 2019 г. и решение судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 12 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Пыхановой О.В., оставить без изменения, а жалобу Пыхановой О.В. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.М. Незнамов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
