Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2019 года №7/2-274/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июня 2019 года Дело N 7/2-274/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица Акиева М.С. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Акиева М.С., которым
постановлено:
Жалобу Акиева М.С. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД РФ "Якутское" А.Н. N 18810014181981607606 от 09 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении Акиева М.С., оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения привлекаемого лица Акиева М.С., суд
УСТАНОВИЛ:
09 марта 2019 года постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Якутское" А.Н. Акиев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
13 мая 2019 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился Акиев М.С., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.9 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление.
В обоснование жалобы, ссылаясь на отсутствие полномочий у сотрудников ДПС ГИБДД на привлечение его к административной ответственности в связи с неисправностью задних габаритных огней, поскольку изначально основанием для его остановки транспортного средства являлась проверка документов. Кроме того, сотрудники ДПС ГИБДД не позволили воспользоваться правом на устранение неисправности габаритных огней на месте. Не были вызваны понятые при составлении протокола об административном правонарушении. Также, по мнению заявителя, в случае составления протокола об административном правонарушении постановление инспектором не должно выноситься.
В судебном заседании Акиев М.С. жалобу поддержал, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела, 09 марта 2019 года в 08 часов 43 минуты по адресу: город Якутск микрорайон Марха улица Мелиораторов, 2/2 водитель Акиев М.С. управлял транспортным средством марки "VOLVO 850" с государственными регистрационными знаками N ..., с неисправными приборами, а именно с неработающими задними габаритными огнями, чем нарушил требования пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Акиева М.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Исследовав собранные по делу материалы судья городского суда пришел к выводу о доказанности вины Акиева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Факт совершения Акиевым М.С. указанного административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Якутское" от 09.03.2019 г., протоколом об административном правонарушении от 09.03.2019 г., видеозаписью с борта автопатруля N 329 ДПС.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей городского суда выяснены обстоятельства совершения правонарушения, всесторонне и полно исследованы материалы дела. В оспариваемом судебном акте приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о наличии в действиях Акиева М.С. состава вменяемого правонарушения.
Постановление о привлечении Акиева М.С. к административной ответственности вынесено должностным лицом ДПС ГИБДД с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что транспортное средство изначально было остановлено для проверки документов Акиева М.С. и после вызова последним полиции основание остановки инспектором ДПС ГИБДД было изменено, подлежит отклонению.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).
В силу п.1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно п.20 ст.13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В соответствии с пунктом 84.1 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Вопреки доводам жалобы выявление факта управления транспортного средства с неисправными задними габаритными огнями является основанием для должностных лиц государственного инспекции безопасности дорожного движения для привлечения водителя к административной ответственности, поскольку оно образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Так, в соответствии с пунктом 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, эксплуатация транспортного средства при неработающих в установленном режиме внешних световых приборах и световозвращателях запрещена.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5.14.6.1 Раздела "Схемы электрических соединений" ГОСТ 33989-2016. Межгосударственный стандарт. Мототранспортные средства трех- и четырехколесные. Устройства освещения и световой сигнализации. Технические требования и методы испытаний, введенного в действие Приказом Росстандарта от 20.06.2017 N 565-ст задний габаритный огонь должен включаться при включении дневного ходового огня (дневных ходовых огней).
В силу пункта 19.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Вопреки доводам жалобы в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен при ведении видеозаписи бортовым видео-регистратором, при оформлении такого протокола участие понятых не требуется. Согласно ст.25.7 названного Кодекса присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 и ст.28.1.1 названного Кодекса, если не применяется видеозапись.
Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении указанного процессуального документа соблюдены. Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу нет.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ если лицо, в отношении которого ведется производство по делу, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
В связи с чем доводы жалобы являются несостоятельными и не могут повлечь отмены судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение Якутского городского суда РС (Я) от 13 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Акиева М.С. - оставить без изменения, а жалобу привлекаемого лица Акиева М.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка