Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2018 года №7/2-272/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июня 2018 года Дело N 7/2-272/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Индивидуального предпринимателя Зырянова С.М. на постановление Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) по городу Якутску N ... от 21 марта 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Зырянова С.М., которым
постановлено:
Постановление Территориального подразделения Департамента ветеринарии РС(Я) по г.Якутску N ... от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Зырянова С.М. - оставить без изменения, а жалобу Индивидуального предпринимателя Зырянова С.М. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей Зырянова С.М. - Зырянова С.С., действующего на основании доверенности от 26.04.2016 г., Черепанову А.У., действующую на основании доверенности от 18.04.2018 г., представителей Департамента ветеринарии РС(Я) Игнатьеву В.А., действующую на основании доверенности от 05.04.2018 г., Колодезникову А.Н., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Территориального подразделения Департамента ветеринарии РС(Я) по г.Якутску N ... от 21 марта 2018 года ИП Зырянов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Якутским городским судом РС (Я) 25 апреля 2018 года вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Зырянов С.М., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) об отмене указанных постановления и решения суда, освобождении Зырянова С.М. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, прекращении производства по делу.
В судебном заседании представители Зырянова С.М. - Зырянов С.С., Черепанова А.У. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представители Департамента ветеринарии РС(Я) Игнатьева В.А., Колодезникова А.Н. просят в жалобе отказать, постановление и решение суда оставить без изменений.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.
Постановлением Территориального подразделения Департамента ветеринарии РС(Я) по г.Якутску N ... от 21 марта 2018 года ИП Зырянов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Согласно протоколу об административном правонарушении N ... от 14 марта 2018 года в ходе внеплановой выездной проверки ИП Зырянова С.М. по факту выявления продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм, по адресу: .........., были выявлены нарушения обязательных требований Технических регламентов Таможенного союза.
При рассмотрении дела Департаментом ветеринарии РС(Я) установлено, что ИП Зыряновым С.М. допущены нарушения действующего законодательства, выразившееся в несоблюдении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, тем самым ИП Зырянов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
При вынесении постановления нормы процессуального и материального права не нарушены, оснований для отмены постановления Департамента ветеринарии РС(Я) не имеется.
Как обоснованно указано судом, доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения не являются основанием к отмене постановления.
Исходя из смысла статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений, совершенное юридическим лицом административное правонарушение нельзя признать малозначительным, основания для переоценки выводов судьи отсутствуют.
Судом учтено, что объектом противоправного посягательства, установленного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются требования технических регламентов, государственных стандартов, в том числе к пищевой продукции, соблюдение которых направлено на охрану здоровья, благополучие населения, а также на защиту прав потребителей на приобретение безопасных для жизни и здоровья пищевых продуктов надлежащего качества.
Как обоснованно указано в решении суда, определенные обязательные правила и нормы поведения устанавливаются именно в интересах обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создания для них нормальных условий жизнедеятельности, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.
Оснований для отмены или изменения постановления, решения суда с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Назначенное наказание отвечает требованиям закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, решения суда, по делу не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) по городу Якутску N ... от 21 марта 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Зырянова С.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка