Решение Сахалинского областного суда от 10 сентября 2019 года №72-271/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года Дело N 72-271/2019
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Районное жилищное управление" Нуриевой И.Р. на решение судьи Долинского городского суда от 10 июля 2019 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 33-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области",
установила:
постановлением административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 21 мая 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Районное жилищное управление" (далее - ООО "Районное жилищное управление") привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 33-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Указанное постановление директор ООО "Районное жилищное управление" Нуриева И.Р. обжаловала в суд.
Решением судьи Долинского городского суда от 10 июля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, директор ООО "Районное жилищное управление" Нуриева И.Р. просит об отмене решения судьи, настаивая на отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 33-1 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" от 29 марта 2004 года N 490 (далее - Закон Сахалинской области N 490) предусмотрена ответственность за неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, а также на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если ответственность за их неисполнение отдельно не установлена федеральными законами или настоящим Законом.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами относится к вопросам местного значения.
Решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30 ноября 2017 года N 676/57 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Правила благоустройства), которые являются обязательными для исполнения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, принадлежности и подчиненности, находящимися и/или осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Правил благоустройства ответственность за несвоевременное проведение работ по ремонту, покраске и мойке фасадов, указателей названий улиц, номеров подъездов и их состояние несут юридические и физические лица, в собственности, пользовании которых находятся здания и сооружения.
Согласно статье 63 Правил благоустройства организация контроля за исполнением требований настоящих Правил возлагается на администрацию муниципального образования городской округ "Долинский".
Как следует из материалов дела, в 15 мая 2019 года в ходе проведения мониторинга соблюдения требований Правил благоустройства сотрудниками администрации муниципального образования городской округ "Долинский" произведен визуальный осмотр домов, расположенных по улицам Комсомольской и Сахалинской в городе Долинске Сахалинской области, находящихся на обслуживании ООО "Районное жилищное управление", и установлен факт размещения 14 мая 2019 года на входных группах, фасадах домов NN по улице Комсомольской, а также дома N по улице Сахалинской рекламных объявлений "<данные изъяты>".
По результатам осмотров, проведенных 17 и 20 мая 2019 года соответственно, сотрудниками администрации названного муниципального образования директор ООО "Районное жилищное управление" Нуриева И.Р. телефонограммами уведомлена о наличии на фасадах зданий рекламной продукции и необходимости приведения их в надлежащее состояние.
Однако соответствующих мер ООО "Районное жилищное управление" не принято.
Факт совершения ООО "Районное жилищное управление" указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2019 года N N, договорами управления многоквартирными домами, актами осмотра территории 17 и 20 мая 2019 года и приложенными к ним фототаблицами, на которых зафиксированы объявления на фасадах многоквартирных домов, телефонограммами от 17 и 20 мая 2019 года.
Исследовав фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что ООО "Районное жилищное управление" не соблюдены обязательные требования Правил благоустройства, а также то, что постановлением административной комиссии административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 12 марта 2019 года, вступившим в законную силу 26 марта 2019 года, ООО "Районное жилищное управление" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 33-1 Закона области N 490 и установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Районное жилищное управление" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 33-1 Закона области N 490.
Доводы жалобы не опровергают изложенные в судебном решении выводы.
Порядок и процедура привлечения ООО "Районное жилищное управление" к административной ответственности соблюдены, нарушений в не установлено.
Срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушен.
Наказание определено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 33-1 Закона области N 490.
Таким образом, принимая во внимание, что полученные по делу доказательства получили правильную правовую оценку, существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, оснований для отмены решения судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Долинского городского суда от 10 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Районное жилищное управление" Нуриевой И.Р. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка