Решение Сахалинского областного суда от 09 сентября 2019 года №72-269/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2019 года Дело N 72-269/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Универсал" Ериной Эльвиры Викторовны на решение судьи Долинского городского суда от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Универсал",
установила:
постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Анивском и Долинском районах от 13 декабря 2018 года N общество с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Универсал" (далее - ООО "РСО "Универсал") привлечено к административной ответственности по части 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Долинского городского суда от 27 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "РСО "Универсал" Ериной Э.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, генеральный директор ООО "РСО "Универсал" Ерина Э.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив законность и обоснованность вынесенного решения, выслушав защитников Общества Бачеву М.В. и Гайнуллину Л.Н., поддержавших жалобу по изложенным в ней доводам, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N416-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 21 названного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод, в том числе из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.
В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 2 статьи 21 Федерального закона N416-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 07 декабря 2018 года при проведении проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Анивском и Долинском районах на основании опубликованной в средствах массовой информации статьи "Долинск сутки сидит без воды из-за плановых работ, которые стали аварийными" были выявлены нарушения ООО "РСО "Универсал", осуществляющей холодное водоснабжение в городе Долинске, требований статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ, пункта 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", выразившиеся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о прекращении 07 декабря 2018 года водоснабжения из-за возникновения аварии на централизованных системах водоснабжения в течение одного дня с момента такого прекращения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "РСО "Универсал" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия ООО "РСО "Универсал" правильно квалифицированы по ч. 9 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанное юридическое лицо нарушило порядок временного прекращения водоснабжения.
Выводы должностного лица административного органа и судьи о виновности ООО "РСО "Универсал" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Доводы жалобы аналогичны доводам, содержащимся в жалобе, поданной в Долинский городской суд, им судьей городского суда дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.
Порядок привлечения ООО "РСО "Универсал" к административной ответственности соблюден.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица вынесено в соответствии с положениями статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, по данному делу не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Долинского городского суда от 27 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Универсал" Ериной Э.В. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка