Решение Белгородского областного суда от 20 мая 2019 года №7(2)-269/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2019 года Дело N 7(2)-269/2019
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой Ю.В.,
с участием председателя административной комиссии при администрации г. Белгорода Зуева Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Дикунова А.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в отношении Дикунова Александра Сергеевича
Заслушав председателя административной комиссии при администрации г. Белгорода Зуева Ю.А., возражавшего против удовлетворения жалобы,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации г. Белгорода от 26 сентября 2018 года Дикунов А.С. подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Основанием привлечения Дикунова А.С. к ответственности послужило размещение им ДД.ММ.ГГГГ на платной городской парковке по адресу: <адрес> в период времени с <данные изъяты>, принадлежащего ему автомобиля марки Шкода-RAPID государственный номер <данные изъяты> без внесения платы за пользование парковочным местом.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Дикунов А.С. просит отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Белгород", решением Совета депутатов города Белгорода от 25 марта 2014 года N 80 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород", решением Совета депутатов города Белгорода от 25 марта 2014 года N 81 "Об утверждении методики расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород" администрацией г. Белгорода 10.10.2014 года издано постановление N 202"Об организации платных парковок".
Указанным постановлением предусмотрено, что плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн составляет 30 рублей.
Оплата за размещение транспортного средства на платной парковке не взимается, если транспортное средство покинуло платную парковку до истечения времени, установленного для начала парковочной сессии в определенной территориальной зоне.
Невыполнение требования об оплате за пользование парковочным местом на платной городской парковке, превышающее 30 минут в сутки, влечет административную ответственность по ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Субъект правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, является специальным, и его вина основана на данных правомочиях собственника. В случае, если собственник (владелец) транспортного средства не подтвердит, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, основания для его освобождения от административной ответственности будут отсутствовать. При этом, в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составляется.
По смыслу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ бремя подтверждения (доказывания) таких данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные.
Из представленных материалов следует, что событие административного правонарушения, зафиксировано специальным техническим средством: Датчик "ПаркНет" N 00358, прошедшим поверку действительную до 02.04.2019 года.
Правильно оценив представленные доказательства, суд пришёл к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для привлечения Дикунова А.С. к административной ответственности по ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Данный вывод является обоснованным, доказательства исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, в решении приведены мотивы, послужившие основанием для вывода о доказанности совершения заявителем вмененному ему административного правонарушения.
Доводу Дикунова А.С. о том, что он подлежит освобождению от административной ответственности в связи с тем, что его семья является многодетной, судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Согласно п. 1.6 Положения о реестре парковочных разрешений многодетных семей, утвержденного постановлением администрации г. Белгорода N 202 от 10.10.2014 года предусмотрено, что действие парковочных разрешений многодетных семей устанавливается на один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей записи о парковочном разрешении.
В судебном заседании было установлено, что согласно уведомлениям в реестр парковочных разрешений многодетных семей внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи в отношении транспортного средства "Шкода-RAPID" гос. номер <данные изъяты> собственником которого является Дикунов А.С., согласно которым Дикунов А.С. на дату совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ льготы на бесплатное пользование парковочными местами не имел.
При таких обстоятельствах вывод административного органа и суда об обязанности произвести оплату за пользование парковкой является правильным.
Доводы, изложенные Дикуновым А.С. в жалобе аналогичны доводам жалобы, рассмотренной Октябрьским районным судом г. Белгорода. Оснований не соглашаться с произведенной судом оценкой доказательств у суда, пересматривающего дело по жалобе, не имеется.
Вопреки доводам жалобы, нарушений права Дикунова А.С. на защиту рассмотрением дела в его отсутствие не усматривается. О времени и месте рассмотрения жалобы районным судом Дикунов А.С. был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д.31). Согласно уведомлению, письмо было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 32), что расценивается как надлежащее уведомление.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 26 сентября 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в отношении Дикунова А.С. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка