Дата принятия: 06 мая 2019г.
Номер документа: 7(2)-263/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2019 года Дело N 7(2)-263/2019
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Никулиной В.В.,
рассмотрев жалобу начальника межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области Желнова А.Г. на решение судьи Старооскольского городского судаРР Белгородской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении Грешилова Николая Николаевича,
установил:
Постановлением начальника межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области Желнова А.Г. от 26 декабря 2018 года Грешилов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, Грешилов Н.Н. обжаловал его в городской суд.
Решением судьи Старооскольского городского судаРР Белгородской области от 06 марта 2019 года постановление должностного лица ИФНС отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, просит об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает на наличие в действиях Грешилова Н.Н. состава административного правонарушения.
В возражениях на жалобу Грешилов Н.Н. просит в ее удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела и ознакомившись с жалобой, считаю, что доводы, изложенные в ней не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного решения по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Грешилова Н.Н. дела об административном правонарушении, имели место 07 декабря 2018 года.
Срок давности привлечения Грешилова Н.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, из анализа положений КоАП РФ следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Старооскольского городского судаРР Белгородской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении Грешилова Николая Николаевича оставить без изменения, жалобу начальника межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области Желнова А.Г. без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка