Определение Сахалинского областного суда

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 августа 2021 года Дело N 72-259/2021

Судья Сахалинского областного суда Бочарова Л.А., изучив жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску О. на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 07 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.",

установил:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску Р. от 04 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью "С." (далее - Общество, ООО "С.") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 июня 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в суд, старший инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску О. просит отменить решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 июня 2021 года, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении от 04 марта 2021 года о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено заместителем начальника отдела ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску Р.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 июня 2021 года в Сахалинский областной суд подана старшим инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску О., действующим как представитель заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску на основании доверенности.

Положениями статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен правовой статус защитника, который допускается к участию в деле об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. К руководителям и должностным лицам органов, от имени которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, данная норма неприменима. О. защитником не является.

Наличие доверенности в рассматриваемом случае правового значения не имеет и права обжалования решения судьи городского суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, О. не предоставляет.

Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы названного лица в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску О. на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 07 июня 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сити Строй", возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело N 12-325/2021 возвратить в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сахалинского областного суда Л.А. Бочарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка