Решение Свердловского областного суда от 26 мая 2020 года №72-255/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 72-255/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2020 года жалобу защитника АО "Свердловскавтодор" Грехова Р.А. на решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 26 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области N от 26 октября 2019 года, акционерное общество "Свердловскавтодор" по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей за то, что оно, являясь собственником транспортного средства, допустило его движение без специального разрешения с общей шириной транспортного средства 2,93 м при предельно допустимой 2,6 м.
В жалобе защитник Грехов Р.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и о прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает, что соответствующее специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку 10 октября 2019 года у юридического лица, имелось.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Грехова Р.А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене в связи со следующим.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Однако по настоящему делу указанные требования закона судьёй районного суда выполнены не были.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 10 октября 2019 года в 10:28 на 346.124 км автодороги г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов специальным техническим средством "СВК-2 РВС" 45468, работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения автомобиля "ХОВО ZZ 4327S3247C", без специального разрешения с превышением общей ширины транспортного средства на 0,33 м.
Собственником данного транспортного средства является АО "Свердловскавтодор", которое к жалобе приложило специальное разрешение N, выданное 08 октября 2019 года, разрешающее транспортному средству "ХОВО ZZ 4327S3247C" государственный регистрационный номер N выполнить в период с 09 октября 2019 года по 07 января 2020 года 10 поездок по определенному маршруту (л.д. 8).
Между тем, ГКУ "Управление автомобильных дорог" по Свердловской области представлена информация о том, что оформленные специальные разрешения были направлены для согласования в УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области и согласованы 10 октября 2019 года, в связи с чем АО "Свердловскавтодор" получило специальное разрешение 15 октября 2019 года.
Однако достаточных доказательств опровергающих факт выдачи АО "Свердловскавтодор" специального разрешения 08 октября 2019 года, дающего право движения транспортного средства ХОВО ZZ 4327S3247C" государственный регистрационный номер N 09 октября 2019 года с превышением общей ширины транспортного средства помимо информационного письма ГКУ "Управление автомобильных дорог" по Свердловской области в материалах дела не имеется.
Доводы защитника Грехова Р.А. о соблюдении АО "Свердловскавтодор" Правил дорожного движения не опровергнуты.
В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Бесспорных доказательств совершения АО "Свердловскавтодор" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.
Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, по настоящему делу, не соблюдены.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области N от 26 октября 2019 года и решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 26 декабря 2019 года, вынесенные в отношении АО "Свердловскавтодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановление должностного лица и судебное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области N от 26 октября 2019 года и решение Серовского районного суда Свердловской области от 26 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Свердловскавтодор" отменить.
Производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка