Решение Сахалинского областного суда от 24 июля 2020 года №72-243/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N 72-243/2020
Судья Сахалинского областного суда Городницкий Г.М.,
рассмотрев жалобу Юн Ю.Е. на определение судьи Корсаковского городского суда от 29 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении ее ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 17 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 17 июля 2019 года Юн Ю.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
27 января 2020 года Юн Ю.Е обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с жалобой на оспариваемое постановление, которая была передана определением от 24 апреля 2020 года на рассмотрение в Корсаковский городской суд и поступила 30 апреля 2020 года, одновременно она заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления.
Определением судьи Корсаковского городского суда от 29 мая 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.
В настоящей жалобе Юн Ю.Е. ставит вопрос об отмене определения судьи Корсаковского городского суда по доводам поданной жалобы, ссылаясь на его незаконность.
Представитель ГИБДД УМВД России по Сахалинской области, Юн Е.Ю. о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия постановлением старшего инспектора ГИБДД УМВД России по Сахалинской области Ф.И.О.2 от 17 июля 2019 года направлена в адрес Юн Ю.Е. 18 июля 2019 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N).
20 июля 2019 года почтовое отправление прибыло в место вручения и была предпринята неудачная попытка его вручения адресату, 28 июля 2019 года названное отправление возвращено отправителю (л.д. 13).
В соответствии с п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (в редакции, действующей на момент направления Юн Ю.Е. почтовой корреспонденции должностным лицом) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Жалоба на постановление должностного лица от 17 июля 2019 года направлена почтовой связью привлекаемым к административной ответственности лицом 27 января 2020 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока (л.д. 1).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Корсаковского городского суда пришла к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Оснований не согласиться с выводами судьи Корсаковского городского суда, изложенными в определении от 29 мая 2020 года не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в ходатайстве доводов.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Сахалинский областной суд.
Утверждение заявителя жалобы о том, что она узнала о совершенном правонарушении 29 января 2020 года в ходе сверки штрафов на сайте ГИБДД, не влечет отмену обжалуемых судебных актов.
Должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации права Юн Ю.Е. на обжалование постановления от 17 июля 2019 года в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по адресу места жительства <адрес>. Данный адрес указан в качестве места жительства самой Юн Ю.Е. в тексте жалобы, порядок и срок обжалования разъяснены.
Неполучение Юн Ю.Е. направленной ей корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.
Иных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока заявление не содержит.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального права судьей не допущено.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Корсаковского городского суда от 29 мая 2020 года в отношении Юн Ф.И.О.5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу определения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинскогообластногосуда Г.М. Городницкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка