Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2018 года №7/2-232/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июня 2018 года Дело N 7/2-232/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" Пилипюк А.Н. на постановление и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) - заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. N ... от 19 июня 2017 года, решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Якутскэнерго", которым
постановлено:
Постановление и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) - заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. N ... от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица - Публичное акционерное общество "Якутскэнерго", оставить без изменения, а жалобу представителя Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" - без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, ПАО "Якутскэнерго" Шмидт П.А., действующего на основании доверенности от 13.09.2017 г., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) - заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. N ... от 19 июня 2017 года ПАО "Якутскэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
11 апреля 2018 года Вилюйским районным судом РС (Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ПАО "Якутскэнерго" Пилипюк А.Н., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), просит отменить указанные постановление и решение суда, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ПАО "Якутскэнерго" Шмидт П.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
От представителя Департамента по лесным отношениям РС (Я) Парникова К.Д. поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия административного органа.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Как установлено из материалов, на основании Распоряжения и.о. руководителя Департамента по лесным отношениям PC (Я) N ... от 12 апреля 2017 года проведена проверка на всей территории Республики Саха (Якутия), в том числе в Вилюйском районе, с целью обеспечения требований лесного законодательства и обеспечение требований правил пожарной безопасности в лесах.
В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности на территории Вилюйского района PC (Я), о чем составлен акт проверки от 23 мая 2017 года.
16 мая 2017 года при выезде на линию BЛ 35 кВ "********", расположенную в квартале N ... выделе N ... на расстоянии 350 метров не сожжены порубочные остатки;
17 мая 2017 года при выезде на линию BЛ-35 кв "********" расположенную в квартале N ... выделах N ..., N ..., N ..., N ... местами не вырублены деревья, в некоторых местах высота деревьев достигает 7-8 метров;
18 мая 2017 года при выезде на линию Л-104 BЛ-110 кв "********" установлено, что линия не очищена от захламленности и густых зарослей молодняков. Линия засорена бытовыми и строительными отходами.
Согласно Плану V лесохозяйственных участков и зон наземной охраны Вилюйского лесхоза от 1982 года, в кварталах N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., N ..., N ... объекты электроэнергетики, а именно линии электропередач расположены в лесном фонде. Договора аренды лесного участка не заключались. Были заключены договоры аренды земельных участков с МО "Вилюйский улус (район)".
Указанное является нарушением подпунктов "а, б" пункта 8, пунктов 15, 16 Приказа Рослесхоза от 10 июня 2011 года N 223 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", пунктов 34 и 35 раздела IX "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417 и подпункта "в" пункта 23 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
Как указано районным судом, вопреки доводам жалобы, несмотря на то, что проведена была одна проверка в мае на территории республики и составлен один акт по всем районам республики, нарушения были выявлены в разных местах и в разное время, следовательно, каждое нарушение образует самостоятельное административное правонарушение.
Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Должностное лицо Департамента по лесным отношениям PC (Я) по результатам рассмотрения дела пришел к правильному выводу о виновности юридического лица ПАО "Якутскэнерго" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Представленным в материалах дела доказательствам дана оценка, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления, решения суда с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Назначенное наказание отвечает требованиям закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, решения суда, по делу не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) - заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. N ... от 19 июня 2017 года, решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка