Решение Белгородского областного суда от 15 апреля 2019 года №7(2)-225/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 7(2)-225/2019
Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ковальской О.С. на решение судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 6 марта 2019 года по делу о привлечении Ковальской О.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.30 КоАП РФ.
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.Губкину Белгородской области от 07.12.2018 Ковальская признана виновной за создании ею, как пешеходом, помехи в движении автомобилю ГАЗ, регистрационный номер <данные изъяты> под управлением Н.. Ковальская подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В постановлении должностного лица указано, что правонарушение совершено в г.Губкине у дома 109 по ул.Севастопольской 17.11.2018 в 16 часов 40 минут.
Решением судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 06.03.2019 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Ковальская просит решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.
О дне, времени и месте судебного заседания Ковальская извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Поэтому полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения участников судебного заседания, нахожу постановление подлежащим отмене, а дело в отношении Ковальской прекращению за недоказанностью ее вины.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ осуществляющий производство по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении данного дела в городском суде, указанные положения закона не соблюдены.
Вывод судьи о движении Ковальской по проезжей части основан на данных, изложенных в ответе заместителя главы администрации г.Губкина от 29.11.2018 о следующем: "часть территории с покрытием из бетонной тротуарной плитки с южной стороны дома N109 по ул.Севостополькой в г.Губкине, соединяющий проезды от гостевой автостоянки к проезду у дома N107 по ул.Севастопольская, имеет статус "проезд"".
Следует отметить, что данный ответ был дан на запрос о предоставлении информации о статусе участка земли возле многоквартирного дома N109 по ул.Севастопольской. Является ли он южным - не ясно. Кроме этого, указанный документ отсутствует в судебном материале. Из этого вышестоящий суд делает вывод о том, что вопреки требованию закона, он не был исследован в судебном заседании, но несмотря на это, при принятии судьей решения, лег в качестве основополагающего доказательства.
Схема дорожно-транспортного происшествия не указывает, что местом столкновения является южная сторона дома N109.
Из ответов заместителя командира ОВ ДПСГИБДД ОМВД России по г.Губкину и заместителя главы администрации Губкинского городского округа от 28.02.2018 (л.д.26,27) следует, что тыльная сторона дома N109 по ул.Севастопольской является тротуаром, по которому запрещено двигаться транспортным средствам, является внутридворовой территорией.
Оценивая названные документы о соотнесении спорной территории к тротуару или проезду, невозможно сделать вывод о статусе этого участка, поскольку в каждом из них территория описывается по разному: южная сторона дома, участок земли возле многоквартирного дома, тыльная сторона дома. В постановлении должностного лица о привлечении Ковальской к административной ответственности указано, что она двигалась по проезжей части дороги.
Имеющийся в деле фото-видео материал опровергает содержащиеся в постановлении должностного лица выводы о движении Ковальской по проезжей части. Из этих материалов видно, что наезд автомобиля под управлением Новикова на Ковальскую произошел на дорожке, находящейся в непосредственной близости от многоэтажного дома - 2,5 м. Дорога, по которой шла Ковальская, выложена тротуарной плиткой, имеет ширину 4,2 м.
Наличие в деле противоречивых данных о статусе рассматриваемого земельного участка, которые не были устранены судом, приводит к возникновению неустранимых сомнений в виновности Ковальской в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ.
С учетом изложенного постановление должностного лица и решение судьи признаются незаконными, подлежащими отмене на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью вины Ковальской в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ.
Дело не подлежит направлению должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения Ковальской к административной ответственности по ч.1 ст.12.30 КоАП РФ истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.Губкину Белгородской области от 07.12.2018 о привлечении Ковальской О.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.30 КоАП РФ и решение судьи Губкинского городского суда Белгородской области от 6 марта 2019 года об оставлении без изменения указанного постановления должностного лица отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковальской О.С. по ч.1 ст.12.30 КоАП РФ на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью ее вины.
Жалобу Ковальской О.С. удовлетворить.
Судья А.Б. Киреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка