Решение Сахалинского областного суда от 27 августа 2021 года №72-224/2021

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2021 года Дело N 72-224/2021
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника акционерного общества "Росгеология" Богачевой С.О. на определение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 11 мая 2021 года,
установил:
постановлением руководителя структурного подразделения агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 5 апреля 2021 года N Бледнова О.В. акционерное общество "Росгеология" (далее - АО "Росгеология") привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Данное постановление Богачева С.О., действовавшая на основании доверенности генерального директора акционерного общества "Росгеология" от 31 марта 2021 года N, обжаловала в суд.
В дополнении к указанной жалобе она просила признать незаконным представление руководителя структурного подразделения агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 5 апреля 2021 года об устранении причин и условий, способствующих совершению данного административного правонарушения.
Определением судьи Охинского городского суда от 11 мая 2021 года жалоба и дополнение к ней возвращены без рассмотрения ввиду отсутствия у Богачевой О.С. права на обжалование постановления по делу.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Богачева С.О. просит об отмене указанного определения и направлении жалобы на постановление должностного лица агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и дополнения к ней в Охинский городской суд для рассмотрения по существу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников АО Росгеология" Денисенко А.Ю. и Хайбуллину Г.А., настаивающих на наличии у Богачевой С.О. полномочий обжаловать постановление по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитниками и законными представителями, потерпевшим, представителем (законным представителем) потерпевшего, уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
На основании частей 1 - 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
В силу части 1 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
В доверенности от 31 марта 2021 года N, выданной АО "Росгеология" Богачевой С.О., закреплено право обжалования постановлений надзорных органов, включая постановления по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований согласиться с выводом судьи об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы Богачевой С.О. на постановление должностного лица агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и дополнения к ней не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 11 мая 2021 года отменить.
Материал по жалобе защитника Богачевой С.О. на постановление руководителя структурного подразделения агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 5 апреля 2021 года N по делу о привлечении АО "Росгеология" к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дополнение к жалобе о признании незаконным представления руководителя структурного подразделения агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 5 апреля 2021 года об устранении причин и условий, способствующих совершению данного административного правонарушения, возвратить в Охинский городской суд Сахалинской области для решения вопроса о принятии к рассмотрению.
В соответствии с положениями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование указанного решения возможно путем подачи жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка