Дата принятия: 19 августа 2019г.
Номер документа: 72-220/2019
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2019 года Дело N 72-220/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Соломонова Сергея Михайловича на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 16 мая 2019 года,
установила:
09 января 2019 года в административную комиссию города Южно-Сахалинска из УМВД России по городу Южно-Сахалинску поступили материалы проверки (КУСП N от 17 декабря 2018 года и N от 18 декабря 2018 года, N50138 от 20 декабря 2018 года) по сообщению и заявлению Соломонова С.М. по факту нарушения тишины и покоя граждан в ночное время.
Определением начальника отдела по исполнению административного законодательства департамента общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска от 28 января 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 16 мая 2019 года определение начальника отдела по исполнению административного законодательства департамента общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска от 28 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Сахалинский областной суд, Соломонов С.М. просит вышеуказанное решение судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в административную комиссию для привлечения правонарушителей к административной ответственности.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьей 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1, 1.3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 декабря 2018 года в УМВД России по городу Южно-Сахалинску поступило сообщение от Соломонова С.М., в котором он указал, что по адресу: <адрес>.
После проведения проверки материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в административную комиссию при администрации города Южно-Сахалинска.
Определением начальника отдела по исполнению административного законодательства департамента общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 16 мая 2019 года указанное определение оставлено без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом приведенных норм, после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении производства по делу обсуждаться не может.
Событие, на которое указал Соломонов С.М. в своем заявлении, произошло 17 декабря 2018 года. На дату рассмотрения заявления Соломонова С.М. административной комиссией города Южно-Сахалинска (28 января 2019 года) и рассмотрения судьей его жалобы, установленные законом сроки давности, истекли, поэтому вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении обсуждаться не мог.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении жалобы Соломонова С.М. судьей не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения судьи Южно-Сахалинского городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 16 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32-1 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" - оставить без изменения, жалобу Соломонова С.М. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
