Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 04 декабря 2017 года №7.2-220/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2017 года Дело N 7.2-220/2017
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре судебного заседания Пинясовой Кристине Юрьевне, рассмотрев 4 декабря 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скопцовой Г.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 октября 2017 г.,
установил:
решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 октября 2017 г. постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скопцовой Г.Н. от 28 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Строй-Сити М" Мухина А.К. (далее - постановление от 28 июля 2017 г.) частично изменено, жалоба директора ООО "Строй-Сити М" Мухина А.К. удовлетворена в части.
Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скопцова Г.Н. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просила его отменить по тем основаниям, что назначенное административное наказание в виде предупреждения не отвечает его целям, поскольку директором ООО "Строй-Сити М" Мухиным А.К. ни при проведении проверки, ни при возбуждении дела об административном правонарушении, ни при его рассмотрении не представлено документов, подтверждающих принятие им своевременных, исчерпывающих и действенных мер по соблюдению трудового законодательства. Кроме того, денежная сумма, не выплаченная Салямовой Г.Р. в день увольнения в размере 22 200 рублей и сумма задолженности на период проверки в размере 9921 руб. 31 коп. являются значительными, а задержка выплаты полного расчёта недопустима (если работник в день увольнения присутствовал на рабочем месте). Салямова Г.Р. в день увольнения присутствовала на рабочем месте, что подтверждено табелем учёта рабочего времени за март 2017 г.
В судебное заседание директор ООО "Строй-Сити М" Мухин А.К., его защитник Чучаева Т.И., потерпевшая Салямова Г.Р. и главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скопцова Г.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Мухин А.К. и Скопцова Г.Н. представили заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие, остальные о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании защитник директора ООО "Строй-Сити М" Мухина А.К. Ходукин В.Ф. возразил относительно жалобы.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведённой Государственной инспекцией труда по Республике Мордовия на основании распоряжения от 14 июня 2017 г., составлен акт проверки от 27 июня 2017 г. N 7-196-17-ОБ/126/42/2, которым выявлено нарушение ООО "Строй-Сити М" требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации.
Было установлено, что в день увольнения работника Салямовой Г.Р. не произведён полный денежный расчёт. Денежная сумма в размере 22 200 рублей выплачена Салямовой Г.Р. 23 марта 2017 г. Сумма задолженности составляет 9921 руб. 31 коп.
Постановлением от 28 июля 2017 г. директор ООО "Строй-Сити М" Мухин А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Согласно акту проверки от 26 сентября 2017 г. N 7-196-17-ОБ/126/42/11, составленному государственным инспектором труда по результатам исполнения предписания от 27 июня 2017 г. N 7-196-17-ОБ/126/42/3, директор ООО "Строй-Сити М" Мухин А.К. предпринял все возможные меры для выплаты 3 августа 2017 г. Салямовой Г.Р. денежных средств в размере 10 656 руб. 82 коп.
Решением судьи Ленинского районного суда Республики Мордовия от 5 октября 2017 г. постановление от 28 июля 2017 г. изменено, административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей отменено, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Изменяя данное постановление, судья районного суда пришёл к выводу о чрезмерной суровости назначенного наказания, потому как директор ООО "Строй-Сити М" Мухин А.К. к административной ответственности ранее не привлекался. Допущенное директором ООО "Строй-Сити М" Мухиным А.К. нарушение носило единичный и кратковременный характер, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным и общественным интересам, было устранено после его выявления.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьёй 140 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 28 июля 2017 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о мягкости назначенного административного наказания, отклоняются, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2007 г. утверждённый постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 г., "Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос 14).
Потерпевшая Салямова Г.Р. жалобу не подавала.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 октября 2017 г. оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скопцовой Г.Н. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка