Решение Белгородского областного суда от 15 апреля 2019 года №7(2)-218/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 7(2)-218/2019
Судья Белгородского областного суда Киреева А.Б.,
при ведении протокола секретарем Бондарь В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ходеевой Н.А. на решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 27 февраля 2019 года по делу о привлечении Ходеевой Н.А. к административной ответственности по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.
Заслушав выступления представителя управления росреестра Рогозина А.Н., полагавшего постановление оставить без изменения,
установил:
постановлением инспектора по охране и использованию земель от 18.01.2019, измененным лишь в части назначенного наказания решением судьи от 27.02.2019, Ходеева признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа (с учетом изменения постановления должностного лица) в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Ходеева просит отменить решение судьи. Приводит доводы об отсутствии у нее обязанности осуществлять строительство на земельном участке. Обращает внимание на инвалидность и уход за принадлежащим ей участком.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа.
Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
Статьей 284 ГК РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Как установила судья, 18.01.2019 должностным лицом управления росреестра по Белгородской области выявлен факт неиспользования в течение более трех лет с момента возникновения 15.12.2014 права собственности предназначенного для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 500 м2, расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ЗАО "Племенной завод "Разуменский", участок N774, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности Ходеевой.
Данные обстоятельства установлены на основании допустимых и достоверных доказательств, которые сторонами не оспариваются.
Это послужило основанием для составления должностным лицом в отношении Ходеевой протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и привлечения ее к административной ответственности постановлением должностного лица от 18.01.2019.
Факт совершения Ходеевой указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии в деянии Ходеевой состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Действия Ходеевой квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемых актах. Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием для их отмены.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого решения, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ в отношении Ходеевой Н.А. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья А.Б. Киреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка