Решение Сахалинского областного суда от 22 августа 2019 года №72-217/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 72-217/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Искра" Лапшова Василия Евгеньевича на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 24 апреля 2019 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением исполняющего обязанности начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (далее - Сахалинское Управление Ростехнадзора) от 04 февраля 2019 года N общество с ограниченной ответственностью "Искра" (далее - ООО "Искра", Общество) привлечено к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "Искра" Лапшов В.Е. обжаловал его в суд.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 24 апреля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, защитник ООО "Искра" Лапшов В.Е. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об их незаконности.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вопросы регулирования эксплуатации электроустановок и пользования электрической энергией регулируются Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N6.
Согласно пункту 1.1.2 данных Правил они распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители), включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.
Согласно пункту 1.2.2 Правил потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 января 2019 года Сахалинским управлением Ростехнадзора по обращению директора муниципального унитарного предприятия "Электросервис" Бурова В.Б. проведена проверка технического состояния ВРУ-0,4 кВ, расположенного в жилом <адрес>.
В результате проверки установлено, что в ВРУ-0,4 кВ раскален докрасна левый верхний контакт, выполненный в виде подпружинного зажима для вставки предохранителя (губка). Актом проверки установлено повреждение основного кабеля от ТП 232.
Выявленные нарушения явились основанием для привлечения ООО "Искра" к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "Искра" административного правонарушения подтверждаются: обращением директора МУП "Электросервис" Бурова В.Б. от 06 декабря 2018 года N; актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; актом проверки от 25 января 2019 года N; протоколом от 31 января 2019 года N/Э; договором энергоснабжения от 10 августа 2017 года N с приложением; фотоматериалом.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Искра" состава административного правонарушения предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств, препятствовавших ООО "Искра" выполнить нормы законодательства Российской Федерации в области регулирования эксплуатации электроустановок и пользования электрической энергией, не установлено.
Довод жалобы о том что подпружинный зажим для вставки предохранителя не находится в зоне ответственности ООО "Искра" был предметом исследования судьи Южно-Сахалинского городского суда, оснований не согласиться с которым не имеется.
Порядок привлечения ООО "Искра" к административной ответственности соблюден.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица вынесено в соответствии с положениями статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса.
При разрешении вопроса о назначении Обществу административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, должностным лицом учтено совершение правонарушения предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учреждение подвергнуто административному наказанию с применением положений статьи 4.1.1 настоящего Кодекса в виде административного предупреждения.
Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, по данному делу не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Искра" Лапшова В.Е., - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка