Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 7/2-216/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя начальника территориально отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Хангаласском районе Варфаломеевой Ф.С. о восстановлении процессуального срока обжалования решения Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении заместителя главы муниципального района "Горный улус" Республики Саха (Якутия) Стручкова А.И.,

установил:

28 августа 2020 года постановлением заместителя начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Хангаласском районе (далее - ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе) Варфаломеевой Ф.С. N ... Стручков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

22 октября 2020 г. определением Хангаласского районного суда РС(Я) жалоба Стручкова А.И. возвращена без рассмотрения по существу.

10 декабря 2020 г. решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) указанное определение отменено, дело возвращено для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

15 января 2021 г. определением Хангаласского районного суда РС(Я) жалоба Стручкова А.И. с делом переданы для рассмотрения по подсудности в Намский районный суд РС(Я).

25 февраля 2021 г. решением Намского районного суда Республики Саха (Якутия) постановление N ... от 28 августа 2020 г. отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительность административного правонарушения, с объявлением Стручкову А.И. устного замечания.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе Попова Т.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, в которой просит об отмене решения, принять новое решение.

14 апреля 2021 г. определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) указанная жалоба возвращена заявителю в виду подачи жалобы лицом, не обладающим правом его обжалования.

21 апреля 2021 г. заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе Варфаломеева Ф.С. обратилась в Верховный Суд РС(Я) с жалобой в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, в которой просит отменить его, принять по делу новое решение. Одновременно заявителем представлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования решения Намского районного суда РС(Я) от 25 февраля 2021 г.

В обоснование причин пропуска срока обжалования решения указано о том, что определением Верховного Суда РС(Я) от 14 апреля 2021 г. жалоба была снята с рассмотрения в виду его подачи лицом, не обладающим полномочиями по обжалованию решения.

В судебном заседании прокурор Маркова Д.Р. с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении лица к административной ответственности, не согласилась, полагает, что указанная причина пропуска является неуважительной.

В судебное заседание заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) Варфаламеева Ф.С., привлекаемое лицо Стручков А.И., извещенные судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, не явились. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от указанных лиц не поступило, в связи с чем суд руководствуясь пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения Намского районного суда РС(Я) от 25 февраля 2021 г. направлена 1 марта 2021 г. в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе сопроводительным письмом.

Сведения о получении копии указанного решения ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе в материалах дела отсутствуют.

15 марта 2021 г. представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе Попова Т.В. обратилась с жалобой на решение Намского районного суда РС(Я) от 25 февраля 2021 г., что следует из исходящего штампа на лицевой части почтового конверта.

Указанная жалоба возвращена определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2021 года по основанию её подачи лицом, не уполномоченным на подачу жалобы в соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

21 апреля 2021 заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе Варфаломеева Ф.С. обратилась с жалобой на указанное решение, то есть с пропуском срока обжалования.

При этом ею заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, со ссылкой на своевременное обращение с жалобой, однако её подачей в суд не уполномоченным лицом.

Между тем, указанная причина пропуска срока обжалования уважительной являться не может в виду того, что она допущена по вине заявителя жалобы, а не по каким-либо объективным обстоятельствам, не зависящим от лица его заявляющего.

В силу положений части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующий судебный акт к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что Управление Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе, обращалось к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлено, оснований для удовлетворения ходатайства заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе Варфаломеевой Ф.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Намского районного суда РС(Я) от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства заместителя начальника территориально отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Хангаласском районе Варфаломеевой Ф.С. о восстановлении процессуального срока обжалования решения Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главы муниципального района "Горный улус" Республики Саха (Якутия) Стручкова А.И. отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка