Решение Сахалинского областного суда от 12 августа 2019 года №72-212/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N 72-212/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Бычковского Антона Павловича на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 13 мая 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением старшего инспектора дорожно-патрульной службы СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области от 04 февраля 2019 года Бычковский А.П. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Указанное постановление Бычковский А.П. обжаловал в суд.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 13 мая 2019 года постановление оставлено без изменения.
На указанное решение Бычковским А.П. подана жалоба в Сахалинский областной суд, в которой он просит его отменить в полном объеме и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что остановка автомобиля осуществлена на месте уширения автомобильной дороги, которое является прилегающей территорией и на которое не распространяется действие знака 3.27 Правил дорожного движения. Полагает что дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" совместно с табличками 8.5.4, 8.2.4 Правил дорожного движения установлен в нарушение требований "ГОСТ Р 52289-2004". Также настаивает, что на официальном сайте компетентного органа отсутствовала информация об установке вышеуказанного дорожного знака, чем нарушены требования пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дородного движения".
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Бычковского А.П., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.
Согласно части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 г. N1090 (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее - Правила дорожного движения), "Остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Ответственность по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение водителями требований дорожных знаков, в частности: знак 3.27 "Остановка запрещена" (запрещаются остановка и стоянка транспортных средств); знак 3.28 "Стоянка запрещена" (запрещается стоянка транспортных средств); знак 8.2.4 "Зона действия"; знак 8.5.4 "Время действия" - указывает время суток, в течение которого действует знак.
Как следует из материалов дела, 04 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут Бычковский А.П., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N осуществил остановку (стоянку) транспортного средства на автодороге в районе дома N4А/1 по улице Детской в городе Южно-Сахалинске в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.5.4 - время действия знака с 08:00 до 16:00 часов, 8.2.4 - указывающего зону действия знака Правил дорожного движения.
Данные обстоятельства и вина Бычковского А.П. в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04.02.2019 <адрес>; постановлением об административном правонарушении от 04.02.2019г., рапортом инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР Евстигнеева С.М. от 04.02.2019; объяснением Ахватова А.Ю., схемой дислокации дорожных знаков, фотографиями места правонарушения.
Из представленной дислокации дорожных знаков (с изменениями по ул.Детской) усматривается, что на участке дороги по ул. Детская, в районе дома 4-А/1, по состоянию на дату вмененного Бычковскому А.П., правонарушения, расположены следующие дорожные знаки: 3.27 "Остановка запрещена" со знаком дополнительной информации 8.5.4 "Время действия" и 8.2.4 "Зона действия".
Разделом 8 Приложения N1 к Правилам дорожного движения предусмотрено, что знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены. Табличка 8.5.4 информирует водителей о времени суток, в течение которого действует знак, табличка 8.2.4 указывает зону действия запрещающихзнаков. Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.
В соответствии с материалами дела на ул. Детская, в районе дома 4-А/1, установлен знак 3.27 Правил дорожного движения с табличками 8.2.4 информирующей водителей о нахождении их в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" и 8.5.4 - указывающей время суток, в течение которого действует этот знак с 08:00 до 16:00 часов.
Согласно оспариваемому постановлению правонарушение, вменяемое Бычковскому А.П., зафиксировано в 11 часов 40 минут, то есть в момент, когда действие знака распространялось во времени.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Таким образом, исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Бычковского А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности факта совершения им правонарушения.
Довод заявителя о том, что в соответствии с Правилами дорожного движения действие дорожного знака 3.27 распространяется только на проезжую часть дороги, а уширение дороги, предназначенное для парковочных мест, таковым не является, несостоятелен.
В соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ Р 5 2289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года N 120-ст (с изменениями, утвержденными Приказом Росстандарта от 12.11.2010 N474-ст, далее - ГОСТ Р), действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Согласно пункту 5.4.31 ГОСТ Р действие знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за знаком, а в населенном пункте при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.
Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется на сторону дороги, где установлен знак.
В силу пункта 1.2. Правил дорожного движения Российской Федерации под "дорогой" понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
"Проезжая часть" - это элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
Из совокупности названных норм следует, что действие знака 3.27 "Остановка запрещена" может распространяться как на проезжую часть, так и на любой другой элемент дороги, в том числе на уширение дороги и обочину.
Довод жалобы о том, что дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" установлен с нарушением требований "ГОСТ Р 52289-2004", не является основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи. Утверждение Бычковского А.П. о нарушении ГОСТа правового значения не имеет, поскольку водитель, как непосредственный участник дорожного движения, должен внимательно следить за дорожными знаками и дорожной разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения без каких-либо исключений.
Административное наказание назначено Бычковскому А.П. в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не имеется, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не усматриваю.
Иные доводы жалобы на законность принятого судебного акта не влияют и основаниями к его отмене не являются.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 13 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу Бычковского Антона Павловича - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка