Решение Белгородского областного суда от 01 апреля 2019 года №7(2)-209/2019

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 апреля 2019 года Дело N 7(2)-209/2019
Судья Белгородского областного суда Киреева А.Б.,
при ведении протокола секретарем Елисеевой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Коровина Е.А. на решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 28 февраля 2019 года по делу о привлечении Коровина Е.А. к административной ответственности по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.
Заслушав выступления представителя управления росреестра Рогозина А.Н., полагавшего постановление оставить без изменения, привлеченного Коровина Е.А., поддержавшего доводы жалобы,
установил:
постановлением инспектора по охране и использованию земель от 08.02.2019, оставленным без изменения решением судьи от 28.02.2019, Коровин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи от 28.02.2019 постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Коровин просит отменить решение судьи и прекратить производство по его делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Приводит доводы о незаконности постановления должностного лица и решения судьи.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа.
Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
Статьей 284 ГК РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Как установила судья, 09.11.2018 должностным лицом управления росреестра по Белгородской области выявлен факт неиспользования в течение более трех лет с момента возникновения 08.10.2015 права собственности предназначенного для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 518 м2, расположенного по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, с.Дмитриевка, ул.Заречная, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности Коровину.
Данные обстоятельства установлены на основании допустимых и достоверных доказательств, которые сторонами не оспариваются.
Это послужило основанием для составления должностным лицом в отношении Коровина протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности постановлением должностного лица от 08.02.2019.
Факт совершения Коровиным указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии в деянии Коровина состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Действия Коровина квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ, в нем изложены все обстоятельства дела, которые правильно установлены при его рассмотрении, с приведением норм закона, которые были нарушены Коровиным.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемых актах.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием для отмены состоявшихся по делу актов.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание Коровину назначено в пределах санкции статьи, по которой он признан виновным.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого решения, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ в отношении Коровина Е.А. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья А.Б. Киреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка