Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2020 года №7/2-208/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 мая 2020 года Дело N 7/2-208/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Петрова П.П. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 5 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Хотамова И.О., _______ г.р., уроженца ..........,
установил:
12.11.2019 постановлением инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Петрова П.П. гр-н Хотамов И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
05.03.2020 решением Якутского городского суда РС (Я) постановление инспектора ДПС отменено, дело об административном правонарушении в отношении Хотамова И.О. прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения.
Не согласившись с судебным постановлением, инспектор ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Петров П.П. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой указал, что в материалах об административном правонарушении от 12.11.2019 имеются копии постановления об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении, рапорт инспектора батальона Петрова А.А. Просит постановление отменить и принять обоснованное решение.
В судебном заседании Хотамов И.О. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав участника, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В силу ч.3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
Как следует из материалов дела, 13.12.2019 в Якутский городской суд поступила жалоба Хотамова И.О., в которой он, указывая об отсутствии протокола об административном правонарушении, просил постановление должностного лица отменить.
К жалобе заявителем была приобщена копия постановления по делу об административном правонарушении от 12.11.2019.
Должностным лицом, которым вынесено постановление, материалы дела об административном правонарушении в суд не направлялись, поскольку жалоба заявителем была подана в суд.
Вместе с тем, данных об истребовании материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Хотамова И.О. из ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Якутское" и поступлении запрашиваемого дела в суд в рассматриваемом деле не имеются.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своёму внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Не истребование материалов дела об административном правонарушении из ГИБДД не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены состоявшегося судебного решения.
С учётом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде РС (Я) жалобы должностного лица срок давности привлечения к административной ответственности Хотамова И.О., установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Хотамова И.О. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья Протодьяконов В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка