Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 13 ноября 2017 года №7.2-205/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2017 года Дело N 7.2-205/2017
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре судебного заседания Пинясовой Кристине Юрьевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу директора ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаева Владимира Михайловича на решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2017 г.,
установил:
решением судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2017 г. постановление начальника отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Белебезьева А.С. от 30 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаева В.М. (далее - постановление от 30 июня 2017 г.), оставлено без изменения, жалоба директора ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаева В.М. - без удовлетворения.
Директор ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаев В.М. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" не имеет в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты и не осуществляет производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз их Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директор ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаев В.М. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что проведение карантинных фитосанитарных обследований не относится к полномочиям лесничества, а осуществляются ФБУ "Российский центр защиты лесов".
В судебном заседании начальник отдела начальник отдела Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Белебезьев А.С. показал, что у ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" находится во владении земли лесного фонда, поэтому в силу закона оно обязано осуществлять защиту леса от вредных организмов.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями - сорняками, проведённой 5 июня 2017 г. прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия совместно со специалистом отдела Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в отношении ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество", было установлено, что учреждением с 2009 г. до момента проверки не проводились систематические карантинные фитосанитарные обследования земель лесного фонда площадью 24 783 га на предмет своевременного выявления карантинных вредных объектов, установления границ их очагов. Распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических обследований в учреждении не издан, план проведения систематических обследований не утверждён.
Постановлением прокурора Торбеевского района Республики Мордовия от 13 июня 2017 г. в отношении директора ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаева В.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением от 30 июня 2017 г. директор ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Оставляя данное постановление без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Мурзаева В.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств материалы проверки в совокупности с иными материалами дела.
Данный вывод судьи районного суда основан на правильном применении закона.
В соответствии со статьёй 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной статьей 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 30 июня 2017 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По этим основаниям отклоняются доводы жалобы, которые к тому же являлись предметом судебного разбирательства при рассмотрении жалобы на постановление от 30 июля 2017 г. и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2017 г. оставить без изменения, жалобу директора ГКУ Республики Мордовия "Виндрейское территориальное лесничество" Мурзаева В.М. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка