Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 72-204/2020
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 72-204/2020
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., рассмотрев жалобу директора муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" Нечаева Владимира Михайловича на решение судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года по делу о привлечении директора муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" муниципального образования "Городской округ Ногликский" Нечаева Владимира Михайловича к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора Ногликского района по пожарному надзору N 7 от 21 февраля 2020 года директор муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - МАУ "СК "Арена", Комплекс) Нечаев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Решением судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с судебным решением, директором МАУ СК "Арена" Нечаевым В.М. подана жалоба, в которой приводятся доводы о его незаконности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 4 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Аналогичное разъяснение содержит пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора МАУ "СК "Арена" Нечаева В.М. к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства, изложенные в постановлении заместителя прокурора Ногликского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года.
Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы по делу, следовательно, рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении судьёй Ногликского районного суда в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения и доказательства.
Вышеназванные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекут отмену вынесенного судом решения и направления дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах и учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, то решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Ногликский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношениидиректора муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" муниципального образования "Городской округ Ногликский" Нечаева Владимира Михайловича направить в Ногликский районный суд на новое рассмотрение.
Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
