Решение Сахалинского областного суда от 27 августа 2020 года №72-203/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 72-203/2020
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" Нечаева В.М. на решение судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя прокурора Ногликского района от 14 февраля 2020 года в отношении муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена" (далее - МАУ "СК "Арена", Учреждение) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением главного государственного инспектора Ногликского района по пожарному надзору от 21 февраля 2020 года N юридическое лицо - МАУ "СК "Арена" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи, директор МАУ "СК "Арена" Нечаев В.М. обратился в Сахалинский областной суд с жалобой, в которой просит судебное решение от 23 марта 2020 года отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об его незаконности.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 2 статьи 25.11 названного Кодекса прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления от 14 февраля 2020 года, вынесенного заместителем прокурора Ногликского района.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения, которые могли бы свидетельствовать о выполнении указанного требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы директора МАУ "СК "Арена" Нечаева В.М. судьей Ногликского районного суда.
Доказательств, подтверждающих извещение прокурора судьей районного суда о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, возбужденному по инициативе прокурора, не имеется.
При таких обстоятельствах, решение Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Ногликский районный суд Сахалинской области, поскольку срок для рассмотрения данной категории дела, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с отменой решения судьи Ногликского районного суда Сахалинской области по указанным основаниям судья Сахалинского областного суда не входит в обсуждение иных доводов настоящей жалобы, поскольку они могут быть рассмотрены при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ногликского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2020 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс "Арена", возвратить в Ногликский районный суд Сахалинской области на новое рассмотрение.
В соответствии с нормами статьей 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка