Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2021 года №7/2-191/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2021 года Дело N 7/2-191/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление старшего государственного инспектора Оймяконской инспекции государственного экологического надзора Минприроды Республики Саха (Якутия) N 24-1 от 11 ноября 2020 года, решение судьи Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Омега" Соколова М.А.,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Оймяконской инспекции государственного экологического надзора Минприроды Республики Саха (Якутия) ИИ. N ... от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью "Омега" (далее - ООО "Омега") Соколов М.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Привлекаемое лицо, не согласившись с указанным постановлением, оспорил его в районный суд по месту совершения правонарушения.
Решением судьи Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2021 года жалоба удовлетворена частично, постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в органа правомочный рассматривать данное дело,
Основанием принятия указанного решения явилось то, что в резолютивной части постановления отсутствуют сведения о признании виновным директора ООО "Омега" Соколова М.А., при этом указано о том, что по делу об административном правонарушении признано виновным ООО "Омега" с наложением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в данном случае нарушен.
В жалобе, принесенной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) привлекаемое лицо просит отменить постановление должностного лица административного органа, и решение судьи указывая на процессуальные нарушения допущенные при проведении экспертизы.
Возражая против доводов жалобы, должностное лицо административного органа, настаивала на законности решения судьи, приводя доводы, опровергающие вышеуказанные утверждения.
В судебном заседании Мостовой И.А., действующий в интересах привлекаемого лица, доводы жалобы поддержал, представитель административного органа Дьячковская А.А. настаивала на законности решения судьи, поддержав при этом доводы возражения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения, жалобу Соколова М.А. - без удовлетворения, по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.45 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 56 указанного кодекса проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела судом установлено, что в резолютивной части постановления N ... старшего государственного инспектора Оймяконской инспекции государственного экологического надзора Минприроды Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО "Омега" Соколова М.А., отсутствуют сведения о признании виновным директора ООО "Омега" Соколова М.А., тогда как указано, что по делу об административном правонарушении признано виновным ООО "Омега" с наложением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в данном случае нарушен.
С учетом того, что указанные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также, в связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении обоснованно направлено должностному лицу на новое рассмотрение.
Указанные выводы судьи районного суда являются законными и обоснованными, сделаны в соответствии со статьей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющих для дела обстоятельств.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения судьи, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Оценку доводам жалобы относительно существа нарушения на данной стадии производства судья не вправе давать, поскольку они подлежат оценке должностным лицом при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Омега" Соколова М.А., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка