Решение Сахалинского областного суда от 23 августа 2021 года №72-190/2021

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 72-190/2021
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Шумейко А.В. на определение судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 12 мая 2021 года по делу о привлечении Шумейко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 17 августа 2020 года N Шумейко Александр Викторович привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Указанное постановление Шумейко А.В. обжаловал в суд и одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.
Определением судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 12 мая 2021 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству отклонено.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Шумейко А.В. просит об отмене указанного определения и восстановлении срока обжалования постановления по делу. В обоснование жалобы указывает на то, что о вынесенном постановлении ему стало известно лишь 9 февраля 2021 года из постановления по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного мировым судьей судебного участка N 27 города Южно-Сахалинска 29 января 2021 года. Постановление от 17 августа 2020 года им получено в административном органе по собственной инициативе в период с 6 по 12 апреля 2021 года. При этом с 9 февраля по 12 апреля 2021 года он не имел возможности подать жалобу на постановление от 17 августа 2020 года, поскольку находился на работе в городе Поронайске.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шумейко А.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Пунктом 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, копия постановления главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ в день его вынесения направлена Шумейко А.В. по месту его регистрации: <адрес>, а также по известному должностному лицу административного органа адресу: <адрес>, участок N, СНТ "<данные изъяты>", что подтверждается реестрами почтовых уведомлений (почтовые идентификаторы NN и N).
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России"
NN, N, копии постановлений возвращены отправителю 22 и 24 сентября 2020 года.
При этом условия доставления почтовой корреспонденции с указанными постановлениями, установленные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, соблюдены.
В этой связи обязанность по направлению оспариваемого постановления в адрес Шумейко А.В. выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Таким образом, последним днем срока обжалования постановления о привлечении Шумейко А.В. к административной ответственности являлось 5 октября 2020 года.
Жалоба на указанное постановление направлена им в суд лишь 13 апреля 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока его обжалования.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление должностного лица, Шумейко А.В. не представлено.
Не принято Шумейко А.В. мер к обжалованию постановления от 17 августа 2020 года и после получения им 9 февраля 2020 года копии постановления мирового судьи судебного участка N 27 города Южно-Сахалинска от 29 января 2021 года о привлечении его к административной по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с неуплатой в установленный срок штрафа, назначенного постановлением от 17 августа 20020 года.
Ссылка на занятость на работе в городе Поронайске в период с 9 февраля по 12 апреля 2021 года препятствием к подаче жалобы не являлась.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о привлечении Шумейко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не усмотрено обоснованно.
Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в определении.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Корсаковского городского суда Сахалинской области от 12 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу Шумейко А.В. - без удовлетворения.
В соответствии с положениями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка