Решение Свердловского областного суда от 12 февраля 2020 года №72-179/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N 72-179/2020
Судья Соколов Е.Н. дело N 72-179/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2020 года жалобу защитника Демидовой С.Н. на решение судьи Пригородного районного суда Свердловской области от 13 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением главного государственного санитарного врача в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе от 19 июня 2019 года N 11/63 Вахрушеву Андрею Петровичу назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи указанное постановление изменено, уточнены предмет обследования: лесопильная малогабаритная установка, к которой прилагается бензопила STIHL MS 661, и место обследования: Свердловская область, Пригородный район, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Демидова С.Н. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку вина Вахрушева А.П. не доказана. Кроме того, указывает на недопустимость протокола лабораторных испытаний.
Проверив материалы дела, заслушав Вахрушева А.П. и его защитника Демидову С.Н., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Федерального закона N 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
Частью 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, согласно которым допустимый уровень звука в жилых комнатах и квартирах составляет 40 дБА.
Как следует из материалов дела, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в связи с поступившим обращением К. на неудовлетворительные условия проживания, связанные со звуком проникающего шума при проведении ее соседом Вахрушевым А.П. работ на его лесопильной малогабаритной установке, должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе 22 мая 2019 года проведены замеры шума в ..., по итогам которого установлено, что уровень шума от технического оборудования составил в трех точках 44, 47, 48 дБА при предельно допустимом уровне в 40 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: обращением К. о привлечении ее соседа Вахрушева А.П. к ответственности за недопустимый уровень звука при осуществлении им работ по обработке леса (л.д. 18-19); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 мая 2019 года (л.д. 21-22); определением о назначении экспертизы от 17 мая 2019 года (л.д. 25-28); письменными объяснениями К. (л.д. 33); протоколом осмотра от 22 мая 2019 года (л.д. 34-37); протоколом лабораторных испытаний от 23 мая 2019 года N П-6561, согласно которому уровень звука в жилой комнате в ... составил 44, 47 и 48 дБА (л.д. 43-44); актом измерений физических факторов (л.д. 46); и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 06 июня 2019 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы протокол лабораторных испытаний обосновано принят должностным лицом и судьей в качестве допустимого доказательства, поскольку он составлен и подписан уполномоченным должностным лицом. Непосредственно должностное лицо, присутствовавший при проведении замеров уровня звука, подписал акт измерений, а данный протокол подписывается лицом, проводившим соответствующие лабораторные испытания.
Измерения параметров звука проведены фельдшером-лаборантом аккредитованного испытательного лабораторного центра Р. Оценка уровня звука на соответствие требованиям проведена с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение. При этом установлено, что при полностью отключенном технологическом оборудовании уровень звука не превышает предельно допустимых значений, тогда как при работе технологического оборудования эти значения превышены.
При таких обстоятельствах, нельзя согласиться с доводами жалобы о том, что не были учтены иные посторонние шумы при проведении измерений.
Должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Вахрушева А.П. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Вахрушеву А.П. в пределах, установленных санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для его изменения не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было, постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Пригородного районного суда Свердловской области от 13 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вахрушева Андрея Петровича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка