Решение Белгородского областного суда от 25 марта 2019 года №7(2)-176/2019

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2019 года Дело N 7(2)-176/2019
Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,
при ведении протокола секретарем Белоусом С.В.,
с участием представителя Рогозина А.И. - Оганесян В.Л.,
представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Кулабиной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н. на решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 1 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Рогозина А.И.,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. N от 29 октября 2018 г., Рогозин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представитель Рогозина А.И. - Оганесян В.Л., обжаловал его в Алексеевский районный суд Белгородской области.
Решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области жалоба представителя Рогозина А.И. - Оганесян В.Л., удовлетворена. Постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. N от 29 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Рогозина А.И. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н. просит об отмене решения судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Кулабиной Т.М., поддержавшей жалобу по указанным в ней доводам, представителя Рогозина А.И. - Оганесян В.Л., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. N от 29 октября 2018 г. Рогозин А.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что 19 октября 2018 г. в 21:18:18 по адресу: Белгородская область, Алексеевский район, а/д "Белгород - Новый Оскол - Советское", 214 км, водитель тяжеловесного транспортного средства "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом-цистерной, собственником (владельцем) которого является Рогозин А.И., в нарушении требований п. 23.5 ПДД РФ, двигался без специального разрешения с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов: 28,76 % (51,5 т при разрешенной 40 т).
Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля "UNICAMWIN", заводской номер САМ 17002196, прошедшим метрологическую поверку, что и послужило основанием для привлечения Рогозина А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы представителя Рогозина А.И. - Оганесян В.Л., о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4" - седельный тягач, государственный регистрационный знак N, находилось в пользовании иного лица - Р. ., и двигалось в сцепке с полуприцепом - цистерной, общим количеством осей - 6, в связи с чем, в действиях Рогозина А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласиться с данным решением судьи районного суда, нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Считаю обоснованными доводы жалобы заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. о том, что Рогозиным А.И. не было представлено доказательств, которые бесспорно бы свидетельствовали о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4" - седельный тягач, государственный регистрационный знак N, выбыло из владения Рогозина А.И., а также о том, что указанное выше транспортное средство являлось шестиосным автопоездом.
Сами по себе договор купли-продажи, акт приема-передачи от 24.07.2018 и показания Р. ., не могут свидетельствовать о выбытии транспортного средства "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4", государственный регистрационный знак N, из владения Рогозина А.И.
При этом судьей оставлены без оценки данные о том, что согласно сведений базы данных ФИС ГИБДД М, в период времени с 20.06.2017 по настоящее время, единственным собственником транспортного средства "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4", государственный регистрационный знак N, является Рогозин А.И.
С заявлением в ГИБДД о снятии с регистрационного учета указанного транспортного средства, Рогозин А.И. не обращался.
Не представил и Рогозин А.И. полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), в виду чего нельзя было установить страхователя и лиц, допущенных к управлению транспортным средством.
Также у судьи не было оснований сомневаться в правильности результатов взвешивания и определения количества осей (5 осей) транспортного средства "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4" - седельный тягач, государственный регистрационный знак N, поскольку сбоев в работе системы "UNICAMWIN" в момент фиксации административного правонарушения зафиксировано не было.
При этом судьей не выяснялся вопрос о том, оснащено ли транспортное средство "IVECO STRALISS AT440S42TPRR STRALIS AT4", государственный регистрационный знак N, либо полуприцеп с которым оно двигалось, подъемной ("ленивой") осью, которая позволяет использовать данный автопоезд как пятиосный.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства и подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Белгородском областном суде жалобы заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. срок давности привлечения Рогозина А.И. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Рогозина А.И. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области Ильяшенко А.Н. удовлетворить частично.
Решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 1 февраля 2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Рогозина А.И. по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Белгородского
областного суда А.М. Незнамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка