Определение Сахалинского областного суда

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 июня 2021 года Дело N 72-171/2021

Судья Сахалинского областного суда Бочарова Л.А., изучив жалобу исполняющего обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И. на решение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 20 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника цеха по транспортировке нефти и газа N 1 ОП УМНГ ОО "С." - В.,

установил:

постановлением руководителя структурного подразделения органа исполнительной власти Сахалинской области, директора департамента государственного надзора в установленных сферах деятельности и оперативного реагирования министерства экологии Сахалинской области Б. N 76-ОБ от 07 августа 2020 года должностное лицо общества с ограниченной ответственностью "С." (далее - Общество) - начальник цеха по транспортировке нефти и газа N 1 ОП УМНГ В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Охинского городского суда от 20 октября 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в суд, исполняющий обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И. просит отменить решение судьи Охинского городского суда от 20 октября 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление от 07 августа 2020 года N 76-ОБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "С." было вынесено руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти Сахалинской области, директором департамента государственного надзора в установленных сферах деятельности и оперативного реагирования министерства экологии Сахалинской области Б.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Охинского городского суда от 20 октября 2020 года подана в Сахалинский областной суд исполняющей обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И.

Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в период нахождения в командировке вынесшего его должностного лица обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.

Исполняющий обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И., подавшая жалобу на решение судьи Охинского городского суда от 20 октября 2020 года, действуя на основании распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства от 19 апреля 2021 года N-к "О возложении обязанностей", не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, и наделенным в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования указанного судебного акта.

Наличие распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства от 19 апреля 2021 года N-к "О возложении обязанностей" правового значения не имеет и права обжалования решения судьи Охинского городского суда от 20 октября 2020 года исполняющему обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И. не предоставляет.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы названного лица в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу исполняющего обязанности руководителя агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И. на решение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 20 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника цеха по транспортировке нефти и газа N 1 ОП УМНГ ОО "С." - В. возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело N 72-171/2021 - возвратить в Охинский городской суд Сахалинской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сахалинского областного суда Л.А. Бочарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка