Решение Сахалинского областного суда от 19 июня 2020 года №72-170/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N 72-170/2020
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Яцимирского Д.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу от 18 декабря 2019 года и решение судьи Корсаковского городского суда от 13 марта 2020 года по делу о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу от 18 декабря 2019 года N Яцимирский Дмитрий Владимирович привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление Яцимирский Д.В. обжаловал в суд.
Решением судьи Корсаковского городского суда от 13 марта 2020 года постановление должностного лица изменено, Яцимирскому Д.В. назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Яцимирский Д.В. просит об отмене постановления и решения по данному делу, полагая их незаконными.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Яцимирского Д.В., поддержавшего жалобу и настаивающего на том, что причиной дорожно-транспортного происшествия стал выезд автомобиля под управлением Хотомлянского С.Г. на полосу, предназначенную для встречного движения, а также позицию потерпевшего Хотомлянского С.Г., возразившего против доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Яцимирского Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что 18 декабря 2019 года в 16 часов 00 минут управляя автомобилем "Тойота Ист", государственный регистрационный знак N, и осуществляя движение по улице Речной в городе Корсакове, при повороте направо на улицу Авиационную в районе дома N по улице Речной он не выполнил требования Правил дородного движения уступить дорогу автомобилю "Тойота Алекс", государственный регистрационный знак N, под управлением Хотомлянского С.Г., который двигался по улице Авиационной прямо в восточном направлении и пользовался преимущественным правом движения, чем нарушил пункт 8.3 Правил дорожного движения. В результате дорожно-транспортного происшествия вышеуказанные транспортные средства получили механические повреждения.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные в деле доказательства, судья Корсаковского городского суда согласился с выводом о наличии в действиях Яцимирского Д.В. состава вмененного ему административного правонарушения, что нельзя признать обоснованным.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
Согласно пункту 8.3 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Яцимирскому Д.В., при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения прилегающей признается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).
Согласно имеющемуся в материалах дела ситуационному плану города Корсакова улица Речная имеет сквозной проезд от улицы Октябрьской до улицы Комсомольской, что также следует из открытого ресурса "Яндекс карты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, улица Речная, с которой выезжал Яцимирский Д.В. на улицу Авиационную, предназначенная для сквозного движения транспортных средств, признакам прилегающей территории, указанным в пункте 1.2 Правил дорожного движения, не отвечает.
Соответственно нарушение положений пункта 8.3 Правил дорожного движения вменено Яцимирскому Д.В. необоснованно.
Кроме этого, из материалов дела видно, что автомобиль под управлением Яцимирского Д.В. осуществлял поворот направо на улицу Авиационную.
Согласно пункту 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения. При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части (пункт 8.6 Правил дорожного движения).
Нарушение требований приведенных пунктов Правил дорожного движения Яцимирскому Д.В. не вменяется.
При этом при рассмотрении дела установлено и не оспаривается Хотомлянским С.Г., что он двигался на автомобиле "Тойота Алекс" по улице Авиационной в городе Корсакове прямо в восточном направлении по полосе, предназначенной для встречного движения.
В силу пункта 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
В материалах дела имеется вступившее в законную силу постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу от 18 декабря 2019 года N о привлечении Хотомлянского С.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 18 декабря 2019 года в 16 часов 00 минут, осуществляя движение на автомобиле "Тойота Алекс" по улице Авиационной на пересечении с улицей Речной в городе Корсакове в районе дома N он нарушил правила расположения транспортного средства, установленные пунктом 9.1 Правил дорожного движения, осуществляя движение по полосе, предназначенной для встречного движения, в результате чего совершил дорожно-транспортное происшествие с автомобилем "Тойота Ист", государственный регистрационный знак N, под управлением Яцимирского Д.В.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу
Таким образом, в данной дорожной ситуации, осуществляя движение по улице Авиационной по полосе, предназначенной для встречного движения, транспортное средство под управлением Хотомлянского С.Г. не имело преимущественного права движения по отношению к транспортному средству под управлением Яцимирского Д.В., осуществляющему поворот направо на улицу Авиационную, и соответственно у Яцимирского Д.В. отсутствовала обязанность уступить ему дорогу.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи о нарушении Яцимирским Д.В. требований пункта 8.3 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с этим оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Яцимирского Д.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу от 18 декабря 2019 года N и решение судьи Корсаковского городского суда от 13 марта 2020 года отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Яцимирского Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статей 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка