Решение Белгородского областного суда от 25 марта 2019 года №7(2)-170/2019

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2019 года Дело N 7(2)-170/2019
Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,
при ведении протокола секретарем Белоусом С.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области) Рогозина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голосова В.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Валуйского и Волоконовского районов по использованию и охране земель Серебрянской З.И. от 11 января 2019 г. и решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Голосова В.В.,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Валуйского и Волоконовского районов по использованию и охране земель Серебрянской З.И. от 11 января 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2019 г., Голосов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Голосов В.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления должностного лица и судебного решения, просит об их отмене и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявителя жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, которые согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Основанием для привлечения Голосова В.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ послужили обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно то, что Голосов В.В. не использовал в течение более трех лет принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1085 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства. Строительство жилого дома на участке не ведется, земельный участок не используется.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом административного обследования объектов земельных отношений с фототаблицей, свидетельством о государственной регистрации права собственности Голосова В.В. на земельный участок, в котором указан вид разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Установив нарушение требований земельного законодательства, уполномоченное должностное лицо, судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Голосова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Доводы Голосова В.В. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения опровергаются материалами дела, оценка которым дана судом первой инстанции.
Все доводы заявителя, приведенные в рассматриваемой жалобе, были предметом рассмотрения судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
По существу доводы жалобы Голосова В.В. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности Голосова В.В. в инкриминируемом правонарушении, в настоящей жалобе не приведено.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся решений, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Валуйского и Волоконовского районов по использованию и охране земель Серебрянской З.И. от 11 января 2019 г. и решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Голосова В.В., оставить без изменения, а жалобу Голосова В.В. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.М. Незнамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка