Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 72-1636/2019, 72-51/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 72-51/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2020 года жалобу заместителя руководителя Свердловского УФАС России В. на решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13 ноября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Свердловского УФАС России от 20 августа 2019 года N 03-17/272-2019 заместителю генерального директора АО "ГАЗЭКС" Рублеву П.Я. по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за то, что он, являясь должностным лицом АО "ГАЗЭКС" - субъекта естественной монополии, в нарушение п. 34, 79 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314, не проконтролировал соблюдение требований о подключении объекта капительного строительства, принадлежащего Ц., к сетям газораспределения.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи от 13 ноября 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, В. просит об отмене решения судьи, указывая на наличие в действиях Рублева П.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Тингаева А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены состоявшегося решения судьи не нахожу.
Частью 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) в частности к газораспределительным сетям.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Рублева П.Я. дела об административном правонарушении, имели место 21 августа 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Следовательно, срок давности привлечения Рублева П.Я. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 21 августа 2019 года.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13 ноября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рублева Павла Яковлевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
