Решение Сахалинского областного суда от 18 июня 2021 года №72-163/2021

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2021 года Дело N 72-163/2021
18 июня 2021года городЮжно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Кузьменкова Д. П. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Томаринскому городскому округу от 26 января 2021 года NN и решение судьи Томаринского районного суда от 5 апреля 2021 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Томаринскому городскому округу Б. А.В. NN от 26 января 2021 года Кузьменков Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Томаринского районного суда от 5 апреля 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с судебным решением, Кузьменковым Д.П. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производство по делу, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что 23 декабря 2020 года он управлял автомобилем <данные изъяты>, приобретённым им по договору купли-продажи от 21 декабря 2020 года. Обращает внимание, что в его экземпляре договора купли-продажи была допущена техническая ошибка в дате составления договора. Полагает, что имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Кузьменкова Д.П., поддержавшего жалобу по основаниям, в ней изложенным, прихожу к следующему.
Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года (пункт 3 статьи 15).
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавшего до 31 декабря 2020 года, предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764).
Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, установлена частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.
Как усматривается из материалов дела, 23 декабря 2020 года в 08 часов 40 минут в районе дома NN по проспекту Мира в г. Южно-Сахалинск гражданин Кузьменков Д.П. управлял автомобилем <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, паспорт технического средства N, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Кузьменкова Д.П. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 14) и вынесения впоследствии постановления о привлечении его к административной ответственности (л.д. 10).
Проверив законность вынесенного постановления по жалобе Кузьменкова Д.П., судья районного суда, посчитав обстоятельства совершённого правонарушения установленными и подтверждёнными материалами дела, а вину Кузьменкова Д.П. - доказанной, оставил постановление по делу об административном правонарушении без изменения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Кузьменкова Д.П. в совершении вменённого ему правонарушения подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении N от 23 декабря 2020 года; рапортом инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 23 декабря 2020 года; ПТС NN, выданным 22 октября 2020 года Сахалинской таможней; договором купли-продажи транспортного средства от 25 ноября 2020 года, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки судьей нижестоящей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.
Утверждение Кузьменкова Д.П. о том, что он имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежит отклонению.
Из приведенных выше требований законодательства следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешён только после регистрации их в установленном вышеуказанными Правилами порядке. Сам по себе факт наличия договора купли-продажи не предоставляет владельцу или иному лицу, действующему по доверенности, права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве.
Как следует из материалов дела, что транспортное средство <данные изъяты>, которым управлял Кузьменков Д.П. 23 декабря 2020 года, выпущено Сахалинской таможней 22 октября 2020 года и до момента выявления административного правонарушения в установленном законом порядке зарегистрировано не было, что подтверждается сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства N.
Представленный Кузьменковым Д.П. в материалы дела договор купли-продажи транспортного средства от 25 ноября 2020 года, заключенный между Н. С.Ф. (продавец) и Кузьменковым Д.П. (покупатель), с исправленной датой его заключения на 21 декабря 2020 года, был предметом проверки судьей районного суда, получил надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно не принят во внимание по мотивам, приведённым в судебном акте, оснований для переоценки которых не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Существенного нарушения процессуальных прав Кузьменкова Д.П., которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по данному делу не допущено.
Постановление о привлечении Кузьменкова Д.П. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Кузьменкову Д.П. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, отвечает его целям (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а равно принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не нарушен.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Учитывая, что при рассмотрении дела судьей правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, а приведенные в жалобе доводы на законность выводов судьи не влияют, оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление ОГИБДД ОМВД России по Томаринскому городскому округу от 26 января 2021 года NN и решение судьи Томаринского районного суда от 5 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу Кузьменкова Д. П. - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка