Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 72-1627/2019, 72-42/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 72-42/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев 21 января 2020 года жалобу законного представителя юридического лица Бычковой Н.В. на решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 04 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением начальника МО МВД России "Алапаевский" от 28 октября 2019 года N государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" (далее по тексту ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум") назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Алапаевского городского суда постановление о назначении наказания отменено с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку при вынесении постановления допущены процессуальные нарушения.
В жалобе законный представитель юридического лица - и.о. директора Бычкова Н.В. просит об отмене состоявшегося судебного решения и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу в связи со следующим.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Согласно пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ (в ред. от 01 мая 2019 года) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" подвергнуто административному наказанию за неисполнение приведенных выше требований закона, обязывающих образовательное учреждение, являющееся принимающей стороной, поставить на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Х., проживавшего с 20 февраля 2019 года в общежитии техникума по адресу: ..., в срок до 28 февраля 2019 года.
Данный факт был выявлен должностными лицами полиции 04 марта 2019 года в ходе проведения проверки.
Принимая решение об отмене постановления в отношении ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, судья городского суда указал на то, что доказательств вины образовательного учреждения в постановлении не приведено, оценка установленным должностным лицом обстоятельствам с позиций наличия (отсутствия) признаков уголовно - наказуемого деяния не дана.
Эти выводы противоречат собранным в деле доказательствам и его фактическим обстоятельствам не соответствуют.
Кроме того, юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к субъектам уголовного преследования исходя из ст. 19 Уголовного кодекса Российской Федерации поэтому, установление отсутствия признаков уголовно-наказуемого деяния по настоящему делу не требовалось и не могло быть основанием к отмене постановления должностного лица.
Поскольку должностным лицом полиции данное решение в соответствии со ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловано, оно отмене по доводам жалобы законного представителя юридического лица не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 04 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника МО МВД России "Алапаевский" от 28 октября 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
