Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 72-1625/2019, 72-40/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 72-40/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2020 года жалобу исполняющего обязанности директора ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" Бычковой Н.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника МО МВД России "Алапаевский" ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" по ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.
Решением судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе законный представителю юридического лица просит об отмене решения и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пп. а п.2 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" было подвергнуто административному наказанию за неисполнение приведенных выше требований закона, обязывающих образовательное учреждение, являющееся принимающей стороной, поставить на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Р., проживавшего с 20 февраля 2019 года в общежитии техникума по адресу: Алапаевский район, пос. Верхняя Синячиха, ул.Октябрьская, 61, в срок до 28 февраля 2019 года.
Данный факт был выявлен должностными лицами полиции 04 марта 2019 года в ходе проведения проверки.
Принимая решение об отмене постановления в отношении ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, судья городского суда указал на то, что доказательств вины образовательного учреждения в постановлении не приведено, оценка установленным должностным лицом обстоятельствам с позиций наличия (отсутствия) признаков уголовно - наказуемого деяния не дана.
Эти выводы противоречат собранным в деле доказательствам и его фактическим обстоятельствам не соответствуют. Кроме того, юридическое лицо, в отношении которого ведется производство, субъектом уголовного преследования не может быть в любом случае, следовательно, установления отсутствия признаков уголовно-наказуемого деяния не требовалось.
Поскольку должностным лицом полиции данное решение в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловано не было, оно отмене по жалобе законного представителя юридического лица не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАПОУ СО "Верхнесинячихинский агропромышленный техникум" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
