Решение Свердловского областного суда от 21 января 2020 года №72-1617/2019, 72-32/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 72-32/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2020 года жалобу управляющей ООО "Транспортные технологии" Потаповой Л.Г. на решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 12 сентября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автономного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту Центральное МУГАДН) от 17 декабря 2018 года N 10673342183430611869 собственнику (владельцу) транспортного средства Вольво FH-TRUCK 4-2 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак N юридическому лицу - ООО "Транспортные технологии" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф 5000 рублей.
Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 12 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Потапова Л.Г. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения, указывая, что в момент фиксации нарушения транспортное средство с 20 февраля 2018 года находилось в аренде у иного юридического лица - ООО "АТГ ЭКСПРЕСС", со сроком аренды на 5 лет.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Как предусмотрено статьей 31.1. Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (в редакции от 02 августа 2019 года) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (п.п. 3 и 4 Правил).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил (п. 12 Правил).
Согласно материалам дела, основанием для привлечения собственника транспортного средства Вольво FH-TRUCK 4-2 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак N ООО "Транспортные технологии" к ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 08 декабря 2018 года в 06:29:10 на 179 км 60 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал" без внесения платы, обязательной в силу ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В нарушение приведенных требований закона судья районного суда обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установил не в полном объеме, сведения о владельце автомобиля Вольво FH-TRUCK 4-2 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак N, зарегистрированном в системе взимания платежей на день совершения правонарушения, у оператора данной системы не истребовал.
Вместе с тем, заявителем предоставлен договор аренды N 658, акт передачи транспортного средства Вольво FH-TRUCK 4-2 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак N от 20.02.2018 арендатору ООО "АТГ Экспресс" и платежные поручения от 27 ноября 2018 года, 28 ноября 2018 года, 03 декабря 2018 года, 19 декабря 2018 года в счет оплаты по договору.
Также к настоящей жалобе заявителем приложены скриншот информационной страницы сайта системы взимания платы "Платон", подтверждающего оформление маршрутной карты и оплату юридическим лицом - ООО "АТГ Экспресс" движения автомобиля Вольво FH-TRUCK 4-2 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак N на день выявления правонарушения (л.д. 6-13, 68-73).
При таких обстоятельствах, доводы Потаповой Л.Г. о том, что юридическое лицо - ООО "Транспортные технологии" на момент фиксации события нарушения лицом, обязанным оплачивать движение транспортного средства в системе взимания платы "Платон", не являлось, заслуживают внимания.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что бесспорных доказательств виновности ООО "Транспортные технологии" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле не представлено, доводы Потаповой Л.Г. о непричастности ООО "Транспортные технологии" к совершению правонарушения ничем не опровергнуты, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 17 декабря 2018 года N 10673342183430611869 и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Транспортные технологии" отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанные постановление и решение были вынесены.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка