Решение Свердловского областного суда от 15 января 2020 года №72-1615/2019, 72-30/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2020 года Дело N 72-30/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2020 года жалобу директора ООО "Экология" Исакова Е.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника отдела регионального государственного экологического надзора по южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 04 сентября 2019 года N 12-07-07/67, оставленным без изменения решением судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 06 ноября 2019 года, директору ООО "Экология" Исакову Евгению Васильевичу по ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен штраф в размере 50000 рублей.
В жалобе Исаков Е.В., не оспаривая выводов о виновности в совершении административного правонарушения, просит об изменении постановления должностного лица и судебного решения и снижении размера штрафа.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Директор ООО "Экология" Исаков Евгений Васильевич подвергнут административному наказанию за превышение нормативов допустимого сброса по взвешенным веществам, нефтепродуктам, фосфатам, аммоний- ионам, нитрит-ионам, меди в водный объект - р. Бобровка в результате хозяйственной деятельности общества по эксплуатации очистных сооружений.
Эти нарушения выявлены 20 августа 2019 года в ходе проведения плановой выездной проверки Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, о которых составлен акт проверки от 03 сентября 2019 года, а также протокол об административном правонарушении от 04 сентября 2019 года.
С учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение Исакова Е.В. к ответственности по ч.4 ст. 8.13 данного кодекса является обоснованным.
Пересмотр постановления произведен судьей городского суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, признавая назначенное Исакову Е.В. административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей справедливым, судья городского суда исходила из того, что совершенное Исаковым Е.В. правонарушение влечет возникновение угрозы жизни и здоровью граждан, однако эти обстоятельства в силу ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствуют замене штрафа предупреждением, а не снижению размера штрафа ниже низшего предела в соответствии со ст. 4.1 данного Кодекса.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Материалы дела свидетельствуют о том, что на иждивении Исакова Е.В. находятся трое несовершеннолетних детей и неработающая супруга, его средний заработок составляет 50280,30 рублей, в связи с чем уплата Исаковым Е.В. штрафа в назначенном размере влечет по отношению к нему чрезмерное административное принуждение.
Учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением Исакова Е.В., постановление должностного лица и судебное решение в части административного наказания подлежат изменению, а размер штрафа - снижению до 25000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.6., п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела регионального государственного экологического надзора по южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 04 сентября 2019 года N 12-07-07/67 и решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 06 ноября 2019 года в отношении директора ООО "Экология" Исакова Евгения Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизить ему размер штрафа до 25000 рублей.
В остальной части постановление должностного лица и судебное решение оставить без изменения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка