Решение Свердловского областного суда от 25 декабря 2019 года №72-1601/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 72-1601/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2019 года жалобу Карякиной О.И. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 11 декабря 2018 года N 10673342183429519164 собственнику транспортного средства "VOLVO FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный" с государственным регистрационным знаком N (СТС 6340966095) Карякиной О.И. по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф 10000 рублей.
Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 20 сентября 2019 года постановление должностного лица изменено, действия Карякиной О.И. переквалифицированы с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер штрафа снижен до 5000 рублей.
В жалобе Карякина О.И. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения, указывая, что в момент фиксации нарушения транспортное средство было передано в аренду ООО "АТГ ЭКСПРЕСС".
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Как предусмотрено статьей 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).
Согласно материалам дела, основанием для привлечения собственника транспортного средства VOLVO FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный" с государственным регистрационным знаком N (СN) Карякиной О.И. к ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 04 декабря 2018 года в 18:22 на 179 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал" без внесения платы, обязательной в силу ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.
В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В нарушение приведенных требований закона судья районного суда обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установил не в полном объеме, сведения о владельце автомобиля VOLVO FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный" с государственным регистрационным знаком N (СN), зарегистрированном в системе взимания платежей на день совершения правонарушения, у оператора данной системы не истребовал.
К настоящей жалобе заявителем приложены скриншот информационной страницы сайта системы взимания платы "Платон", подтверждающего оформление маршрутной карты и оплату ООО "АТГ Экспресс" движения автомобиля VOLVO FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный" с государственным регистрационным знаком N (СN) на день выявления правонарушения.
При таких обстоятельствах, доводы Карякиной О.И. о том, что она на момент фиксации события нарушения лицом, обязанным оплачивать движение транспортного средства в системе взимания платы "Платон", не являлась, заслуживают внимания.
В соответствии с ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что бесспорных доказательств виновности Корякиной О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле не представлено, её доводы о непричастности к нарушению не опровергнуты, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 11 декабря 2018 года N 10673342183429519164 и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карякиной Ольги Ивановны отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанные постановление и решение были вынесены.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка