Решение Свердловского областного суда от 14 января 2020 года №72-1598/2019, 72-15/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 72-15/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев 14 января 2020 года жалобу потерпевшего Ч. на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 11 октября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением государственного инспектора труда в Свердловской области от 26 августа 2019 года N обществу с ограниченной ответственностью "СДО" по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.
В жалобе потерпевший Ч. просит об отмене состоявшегося судебного решения, указывая на несогласие с прекращением производства по делу по основанию, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматриваю в связи со следующим.
Частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе за ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Как следует из материалов дела ООО "СДО" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту привлечения Ч. к трудовой деятельности без надлежащего оформления трудового договора.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда верно установлено, что постановление о назначении ООО "СДО" административного наказания за нарушение трудового законодательства вынесено должностным лицом 26 августа 2019 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку срок давности подлежит исчислению с 01 декабря 2017 года, 09 января 2018 года, 01 февраля 2018 года, 01 марта 2018 года.
Факт истечения срока давности привлечения к административной ответственности ООО "ОСД" подтвержден совокупностью исследованных доказательств.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Инкриминируемое обществу правонарушение заключается в ненадлежащем оформлении трудовых отношений с работником Ч.
Данное правонарушение не является длящимся, поскольку выражается не в длительном непрекращающемся невыполнении законом обязанности, а в форме активного действия - заключении договоров подряда, которые не были надлежащим образом оформлены с работником Ч. в соответствии с трудовым законодательством.
Таким образом, за пределами срока давности вопрос о виновности ООО "СДО" обсуждению не подлежит.
Оснований для отмены либо изменения решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кировского районного суда Свердловской области от 11 октября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда в Свердловской области от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "СДО" оставить без изменения, жалобу потерпевшего Ч. - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка