Решение Свердловского областного суда от 18 декабря 2019 года №72-1577/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 72-1577/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2019 года жалобу Савинковой Е.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 13 июня 2019 года N 10673342193451942324 собственнику транспортного средства "МАЗ 5337 грузовой цистерна" с государственным регистрационным знаком Р N (СN) Савинковой Е.В. по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф 10000 рублей.
Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Савинкова Е.В. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения, указывая, что в момент фиксации нарушения транспортное средство было передано в аренду ООО "Уралэкопром".
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований к отмене состоявшихся по делу решений не нахожу.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Как предусмотрено статьей 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (пункт 7).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).
Представление оператору системы взимания платы сведений об изменении данных о транспортном средстве, собственнике (владельце) транспортного средства является обязанностью собственника транспортного средства. Он несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений (пункты 62-65).
Бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами (пункт 87).
Одним из оснований для возврата бортового устройства является отчуждение транспортного средства, на котором установлено бортовое устройство, собственником (владельцем) транспортного средства (пункт 97).
Согласно материалам дела, основанием для привлечения собственника транспортного средства "МАЗ 5337 грузовой цистерна" с государственным регистрационным знаком N (СN) Савинковой Е.В. к ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось повторное осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 05 июня 2019 года в 16:57:49 на 179 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал" без внесения платы, обязательной в силу ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.
Факт движения принадлежащего Савинковой Е.В. автомобиля без внесения платы зафиксирован в автоматическом режиме АПК фото видео фиксации Платон N 1701233, годным к применению до 09 марта 2021 года.
Правонарушение ею совершено повторно, то есть в течение срока, установленного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исчисляемого с 05 июня 2019 года, то есть со дня вступления в законную силу постановления от 19 апреля 2019 года N 10673342193445974449 о назначении Савинковой Е.В. административного наказания по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, привлечение Савинковой Е.В. к ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ей административное наказание - справедливым.
Пересмотр постановления осуществлен судьей в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Савинковой Е.В. об отсутствии вины в связи с передачей транспортного средства в аренду другому лицу не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.
Согласно ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Как установлено судьей районного суда и подтверждено собранными в деле доказательствами, Савинкова Е.В. в целях обеспечения взимания платы за проезд 15 апреля 2016 года получила бортовое устройство для установки на автомобиль "МАЗ 5337 грузовой цистерна" с государственным регистрационным знаком N, которое в соответствии с приведенными выше Правилами и договором безвозмездного пользования была обязана возвратить оператору в течение трех рабочих дней после передачи автомобиля в аренду ООО "Уралэкопром" 01 февраля 2019 года (л.д.42), однако эта обязанность выполнена Савинковой Е.В. лишь 10 июня 2019 года (л.д.41).
При этом оператор системы взимания платы об изменении владельца автомобиля извещен не был.
В сложившейся ситуации Савинкова Е.В., должна была и могла предвидеть то, что в результате неисполнения обязанностей, предусмотренных Правилами, она будет привлечена к ответственности за движение своего автомобиля, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда.
При таких обстоятельствах, доводы Савинковой Е.В. о передаче транспортного средства в аренду другому лицу правового значения не имеют, освобождения Савинковой Е.В. от ответственности не влекут.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 13 июня 2019 года N 10673342193451942324 и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савинковой Елены Васильевны оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка