Решение Свердловского областного суда от 18 декабря 2019 года №72-1573/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 72-1573/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2019 года с применением видео конференц-связи жалобу директора ООО "Утес" Давлятшиной Н.Г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного инспектора Белоярского, Верхнее Дуброво, Заречного, Асбестовского, Малышевского, Рефтинского городских округов по пожарному надзору от 12 марта 2019 года N 27, с учетом изменений, внесенных решением судьи Заречного районного суда Свердловской области от 25 сентября 2019 года, ООО "Утес" по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 150000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица просит об отмене судебного решения и постановления должностного лица, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав защитников ООО "Утес" Яхину Э.В., Терехова А.Н., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо Ю., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
В соответствии с частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно материалам дела, основанием для привлечения ООО "Утес" к ответственности явились нарушения им требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" в помещении принадлежащего ООО "Утес" магазина, находящегося по адресу: г. Заречный, ул. Курчатова, 17, выявленные 01 марта 2019 года по результатам плановой выездной проверки, проведенной органом пожарного надзора.
Обстоятельства правонарушения подтверждены актом проверки от 01 марта 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2019 года, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспариваются за исключением нарушений, указанных в пунктах 5 и 7 постановления о назначении административного наказания, выразившихся в отсутствии защиты системой автоматической пожарной сигнализацией пространства над навесным потолком и непроведении не реже, чем 1 раз в полгода, проверок работоспособности источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
Необходимость защиты пространства над навесным потолком путем установки дополнительных извещателей на основном потолке предусмотрена п. 13.3.16 СП 5.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175).
Обязательность проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода с периодичностью не менее 1 раза в полгода установлена п.55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390.
Выполнение этих требований является обязанностью ООО "Утес"- субарендатора помещений, где выявлены указанные нарушения, поскольку в силу договора аренды именно общество обязалось соблюдать нормы пожарной безопасности.
Устранение ООО "Утес" других вмененных нарушений произведено после их выявления в ходе проверки и основанием для освобождения от ответственности не является.
Таким образом, привлечение ООО "Утес" к ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, административное наказание с учетом снижения размера штрафа судьей районного суда - соразмерным допущенным нарушениям. Оснований для снижения штрафа ниже низшего предела, замены предупреждением, признания правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку нарушение правил пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Пересмотр постановления осуществлен судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения юридического лица к ответственности должностным лицом соблюден, извещение общества о предстоящей проверке произведено своевременно в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", извещение о составлении протокола об административном правонарушении - в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы законного представителя ООО "Утес" не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Заречного районного суда Свердловской области от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Утес" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка