Решение Белгородского областного суда от 01 апреля 2019 года №7(2)-157/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2019 года Дело N 7(2)-157/2019
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой Ю.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Беседина А.И - Тетерятник Ж.Н., представителя Управления лесами Белгородской области Сафонова И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Тетерятник Ж.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.9 КоАП РФ в отношении Беседина Александра Ивановича.
Заслушав Тетерятник Ж.Н. по доводам жалобы, мнение Сафонова И.В., возражавшего против удовлетворения жалобы,
установил:
Постановлением заместителя начальника Управления лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области- заместителя главного государственного лесного инспектора по Белгородской области от 3 сентября 2018 года Беседин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей за самовольное занятие лесного участка.
Решением начальника Управления лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области - главного государственного лесного инспектора по Белгородской области от 11 октября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23 января 2019 года постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, адвокат Тетерятник Ж.Н., действующая в интересах Беседина А.И. просит отменить постановление и решение должностных лиц, а также решение суда. Считает, что в действиях ее доверителя отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основанием для привлечения Беседина к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе патрулирования территории лесного массива участковым государственным инспектором леса ОКУ "Яковлевское лесничество" Бабкиным А.П. выявлен факт самовольного захвата и использования участка лесного фонда, расположенного в <адрес>
Установленные по делу обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела: актом осмотра с фотоснимками, публичной кадастровой картой, иными доказательствами.
Дав надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ установленным по делу обстоятельствам, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу, с которым согласился судья районного суда, о том, что в рассматриваемом случае действия Беседина образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 7.9 КоАП РФ.
Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей.
Таким образом, обоснованность привлечения Беседина к административной ответственности сомнений не вызывает.
Факт самовольного захвата Бесединым А.И. земельного участка, относящегося к лесному фонду, достоверно установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается объективными и допустимыми доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Доводы заявителя о том, что земельный участок не принадлежит к лесному фонду, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана должная оценка.
Указанные в жалобе обстоятельства не являются основанием для освобождения Беседина А.И. от административной ответственности, поскольку он, не имея правоустанавливающих документов, осуществил захват не принадлежащего ему земельного участка, нарушая законные права иных собственников.
Учитывая вышеизложенное, должностным лицом и судом обоснованно сделан вывод о виновности Беседина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, назначенное наказание отвечает принципам справедливости и соразмерности, размер административного штрафа определен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 7.9 названного Кодекса.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления и решения по делу об административном правонарушении, в ходе производства по делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника Управления лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области - заместителя главного государственного лесного инспектора по Белгородской области от 3 сентября 2018 года, решение начальника Управления лесного и охотничьего хозяйства Белгородской области- главного государственного лесного инспектора по Белгородской области от 11 октября 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Беседина Александра Ивановича оставить без изменения, жалобу защитника Тетерятник Ж.Н. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка