Дата принятия: 24 апреля 2018г.
Номер документа: 7/2-157/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года Дело N 7/2-157/2018
Судья Верховного Суд Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации городского поседения "Поселок Беркакит" Голикова В.В. на решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 15 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения "Поселок Беркакит", которым
постановлено:
Постановление заместителя начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по РС(Я) Ф. N ... от 16 февраля 2018 г. в соответствии с которым администрация городского поселения "Поселок Беркакит" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, жалобу администрации городского поселения "Поселок Беркакит" - без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд
УСТАНОВИЛ:
16 февраля 2018 г. постановлением заместителя начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП России по РС(Я) Ф. N ... администрация городского поселения "Поселок Беркакит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
15 марта 2018 г. Нерюнгринским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель администрации Голиков В.В., обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об отмене постановления и решения,
В судебное заседание представитель администрация городского поселения "Поселок Беркакит", извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из п.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу пункта 2 названной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст.17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.
Как следует, из материалов дела 21 июля 2016 г. по решению Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 28 мая 2015 г. возбуждено исполнительное производство N ... в отношении администрация городского поселения "Поселок Беркакит", которым на администрацию возложена обязанность произвести регистрацию права собственности на автомобильные дороги. Предоставлена отсрочка исполнения решения сроком один год до 28.05.2016 г.
29 июля 2016 г. определением Нерюнгринского городского суда администрации предоставлена отсрочка исполнения названного решения суда до 01.03.2017 г.
15 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением решения суда в установленный срок. Установлен новый срок исполнения до 15.07.2017 г.
02 августа 2017 г. определением Нерюнгринского городского суда администрации предоставлена отсрочка исполнения названного решения суда до 31.12.2017 г.
09 января 2018 г. в адрес судебного пристава-исполнителя от администрации поступило уведомление о том, что между администрацией городского поселения "Поселок Беркакит" и ИП Б. заключен муниципальный контракт N ... от 19.12.2017 г. на выполнение работ по оформлению автомобильных дорог с постановкой на кадастровый учет сроком выполнения до 31.12.2017 г.
По состоянию на 14.02.2018 г. требования исполнительного документа администрацией не были исполнены. Документы, подтверждающие оформление регистрации права собственности на автомобильные дороги, не представлены. Уважительных причин нарушения установленного срока должником не представлено.
Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении администрации городского поселения "Поселок Беркакит" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Факт совершения администрацией городского поселения "Поселок Беркакит" правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: постановлением о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2017 г, объяснением представителя администрации городского поселения "Поселок Беркакит" Голикова В.В. от 14.02.2018 г., актом обнаружении правонарушения от 14.02.2018 г., оцененными судом в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах при вынесении постановления по делу об административном правонарушении сделан правильный вывод о наличии в действиях администрации городского поселения "Поселок Беркакит" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о принятии администрацией городского поселения "Поселок Беркакит" всех необходимых мер для исполнения решения суда, также необходимости исполнения муниципального контракта по выполнению работ по оформлению дороги с постановкой на кадастровый учет являлись предметом исследования Нерюнгринского городского суда, и по приведенным в решении выводам, обоснованно отклонены как не опровергающие выводы о виновности администрации.
Пунктом 4.1 названного муниципального контракта срок исполнения работ по оформлению дороги с постановкой на кадастровый учет установлен до 31.12.2017 г.
Таким образом, обстоятельств, подтверждающих наличие объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, и обстоятельств отсутствия вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено, постановление должностного лица, и решение суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление и решение суда вынесены законно и обоснованно и подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 15 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения "Поселок Беркакит" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К.Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
