Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года №7/2-155/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 апреля 2018 года Дело N 7/2-155/2018
Судья Верховного Суд Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барковского А.Ю. в интересах Старостиной С.Н. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Старостиной С.Н., которым
постановлено:
Постановление N ... от 13 сентября 2017 г. ДПР МУ МВД России "Якутское" П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Старостиной С.Н., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника Барковского А.Ю., действующего на основании ордера N ... от 24.04.2018 г., суд
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2017 г. постановлением ДПР МУ МВД "Якутское" П. N ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Старостиной С.Н. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
16 марта 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился Барковский А.Ю., обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об изменении решения суда и постановления административного органа путем исключения из них выводов о виновности Старостиной С.Н., мотивируя тем, что в случае прекращения производства по делу формулировка выводов о виновности лица нарушает принцип презумпции невиновности.
В судебном заседании Барковский А.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление и решение суда изменить.
В судебное заседание Старостина С.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.29.9 КоАП РФ).
При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.24.5 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, 28 мая 2017 в 03 час. 50 мин. в дежурную часть N ... МУ МВД России "Якутское" была доставлена Старостина С.Н., в связи с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по адресу: ...........
Постановлением ДПР МУ МВД "Якутское" П. N ... от 13.09.2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Старостиной С.Н. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Между тем, в данном постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о том, что из материалов дела формально в действиях Старостиной С.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, то есть тем самым фактически решен вопрос о виновности лица в отношении которого производство по делу прекращено.
При пересмотре Якутским городским судом постановления, допущенное нарушение не устранено.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление ДПР МУ МВД "Якутское" П. от 13 сентября 2017 г. N ..., решение судьи Якутского городского суда от 16 марта 2018 года, вынесенные в отношении Старостиной С.Н. по делу об административном правонарушении, подлежат изменению путем исключения из них указания о формальном наличии в действиях Старостиной С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ДПР МУ МВД России "Якутское" П. от 13 сентября 2017 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 марта 2018 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Старостиной С.Н., изменить.
Исключить из мотивировочной части вышеуказанных постановления должностного лица и решения суда выводы о формальном наличии в действиях Старостиной С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
В остальной части названные постановление должностного лица и решение суда оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка