Решение Свердловского областного суда от 24 декабря 2019 года №72-1547/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 72-1547/2019
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2019 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания, М. на решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 23 октября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области N 246 от 29 августа 2019 года должностному лицу - главному экономисту Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз Дружба" (далее по тексту СПК "Колхоз Дружба") Сосновских О.Н. по ч. 2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Должностным лицом, вынесшим постановление, установлено, что Сосновских О.Н. не осуществляла контроль за правильностью применения в СПК "Колхоз Дружба" тарифов за питьевую воду при расчетах с гражданами, что привело к нарушению установленного порядка ценообразования, выразившемуся в начислении платы за питьевую воду по расчетным ставкам платы, не предусмотренным действующим законодательством и не подлежащим применению.
Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, М. ставит вопрос об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на наличие сведений об извещении Сосновских О.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении. Также заявитель полагает, что суд ненадлежащим образом исследовал представленные по делу доказательства.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав должностное лицо Региональной энергетической комиссии Свердловской области В., поддержавшего доводы жалобы, Сосновских О.Н., которая возражала против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Принимая решение об отмене постановления о назначении наказания и направлении дела должностному лицу на новое рассмотрение судья, действуя в рамках предоставленной ему компетенции, с учетом установленных обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, в нарушение требований ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие Сосновских О.Н., которая не была извещена надлежащим образом, что свидетельствует о нарушении права на защиту заявителя.
Так, согласно пояснениям Сосновских О.Н. и должностного лица РЭК Свердловской области в районном суде, дело об административном правонарушении в отношении Сосновских О.Н. было рассмотрено должностным лицом - заместителем председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области М. 29 августа 2019 года в 12:10 часов.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 29 августа 2019 года в 12:00 часов (л.д. 117-119).
Доводы Сосновских О.Н. о ее явке для рассмотрения дела в указанное в извещении место и время ничем объективно не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, судья правильно указал на ненадлежащее извещение Сосновских О.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении 29 августа 2019 года.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, а потому суд принял обоснованное решение об отмене обжалуемого постановления.
Доводы должностного лица М., изложенные в жалобе направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 23 октября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сосновских Ольги Николаевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка