Решение Свердловского областного суда от 24 декабря 2019 года №72-1542/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 72-1542/2019
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2019 года жалобу защитника муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "Пассажирский транспорт" (далее - МУП ТГО "Пассажирский транспорт") Панишевой Э.А. на решение судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 04 октября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 27 июня 2019 года N 66/12-11763-19-И юридическому лицу - МУП ТГО "Пассажирский транспорт" по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты назначено наказание в виде штрафа в размере 140000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица по делу об административном правонарушении изменено, размер назначенного штрафа снижен до минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, то есть, до 130000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Панишева Э.А., не оспаривая выводов о виновности юридического лица, просит решение судьи изменить, назначить наказание менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, указывая? что юридическое лицо является малым предприятием и сумма штрафов, наложенная по всем иным постановлениям должностного лица, для него является значительной. Также заявитель указывает на отсутствие в материалах дела жалобы работника предприятия Т., как на отсутствие оснований для проведения проверки.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
Частью 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Как усматривается из представленных материалов дела, уполномоченными должностными лицами Государственной инспекции труда в Свердловской области в период 27 мая 2019 года по 24 июня 2019 года проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридическим лицом - МУП ТГО "Пассажирский транспорт" по соблюдению норм трудового законодательства, по результатам которой установлено, что работники предприятия не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, допускается нарушение порядка обеспечения и выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Кроме того, в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты отсутствует указание на наличие декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия на выданные средства индивидуальной защиты, о чем составлен акт (л.д. 60-75).
По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 150-160).
Поводом к проведению проверки явилось обращение Т., работавшего в МУП ТГО "Пассажирский транспорт", о нарушении данным предприятием трудового законодательства (л.д. 58-62).
Таким образом, доводы жалобы об отсутствии обращения Т., как основание для проведения внеплановой выездной проверки, не основаны на материалах дела.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают.
Административное наказание назначено МУП ТГО "Пассажирский транспорт" в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанного закона, что соответствует требованиям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является чрезмерным.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафа менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, из материалов дела не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 04 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица -МУП ТГО "Пассажирский транспорт" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка