Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 72-1495/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 72-1495/2019
Судья Москалева А.В. Дело N 72-1495/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 декабря 2019 года жалобу заместителя руководителя УФАС по Свердловской области В.Е.К. на решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16 октября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя УФАС по Свердловской области от 23 июля 2019 года N 066/04/9.21-959/2019 заместителю генерального директора АО "ГАЗЭКС" Рублеву П.Я. по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. за то, что он, являясь должностным лицом АО "ГАЗЭКС" - субъекта естественной монополии, в нарушение п. 34, 79 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314, не организовал и не проконтролировал соблюдение требований о подключении объекта капительного строительства, принадлежащего М.А.С. к сетям газораспределения.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи от 16 октября 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, В.Е.К.. просит об отмене решения судьи, указывая на наличие в действиях Рублева П.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, заслушав доводы защитника Рублева П.Я. -Тингаева А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены состоявшегося решения судьи не нахожу.
Частью 1 ст. 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) в частности к газораспределительным сетям.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Рублева П.Я. дела об административном правонарушении, имели место 01 августа 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, составляет один год.
Следовательно, срок давности привлечения Рублева П.Я. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 01 августа 2019 года.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16 октября 2019 года, по жалобе на постановление заместителя руководителя УФАС по Свердловской области от 23 июля 2019 года N 066/04/9.21-959/2019 по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, в отношении Рублева Павла Яковлевича оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.В. Краснова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
